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歐盟高層人士2月9日透露,近期歐洲五國(葡萄牙、愛(ài)爾蘭、意大利、希臘、西班牙)主權債務(wù)危機不斷惡化,并持續困擾全球金融市場(chǎng),歐盟成員國正商討通過(guò)各種途徑幫助希臘應對危機;但各國意見(jiàn)不一,分歧嚴重。這也將成為2月11日召開(kāi)的歐盟領(lǐng)導人峰會(huì )的重要議題。
歐元體系恐受沖擊
歐盟官方的數據稱(chēng),2010年希臘的公共債務(wù)將占到國內生產(chǎn)總值(GDP)的113%,財政赤字占GDP的比重為12.7%。此前,權威信用評級機構惠譽(yù)、標準普爾和穆迪已相繼調低了希臘的主權信用評級。投資者目前擔憂(yōu),隨著(zhù)希臘以及其他歐元區國家債務(wù)膨脹,整個(gè)歐元體系都將受到?jīng)_擊。受此影響,歐元兌美元匯率較2009年11月的最高點(diǎn)已下跌9%;芝加哥商品交易所數據顯示,歐元空頭頭寸已在上周達到了歷史紀錄水平。
為應對債務(wù)危機,希臘政府近日宣布了一系列的財政緊縮措施,包括削減公務(wù)員薪金、增加燃油稅、將退休年齡由65歲提高至67歲等,但這些方案遭到了工會(huì )組織的激烈反對。希臘兩大工會(huì )組織已醞釀在2月10日和24日舉行兩次大罷工,抗議政府的削減赤字措施。希臘公務(wù)員工會(huì )和希臘民間勞工部門(mén)工會(huì )共擁有大約250萬(wàn)成員,占希臘500萬(wàn)工人總數的一半。
有經(jīng)濟學(xué)家認為,葡萄牙、西班牙政府的財政狀況雖不理想,但兩國的問(wèn)題不能與希臘相提并論。高盛資深經(jīng)濟學(xué)家埃里克·尼爾森表示:“盡管葡萄牙也須盡快削減巨額財政赤字,但處境比希臘好得多,因其即將到期的長(cháng)期債務(wù)少于希臘。
歐盟商討援助措施
據歐盟高層透露,各國正在商討通過(guò)各種途徑幫助希臘擺脫危機,目前尚未就任何具體救援措施達成協(xié)議,而德國和法國已對救助希臘表示贊同。德國執政黨基督教民主聯(lián)盟高層表示,德國立法者正在考慮對希臘實(shí)施資金援助。據報道,目前德國考慮在救助計劃中發(fā)揮主導作用,與其他歐盟成員國一道向希臘以及其他歐元區國家提供貸款擔保。德國財政部近日已與歐洲央行就這一想法交流了意見(jiàn)。
分析人士稱(chēng),這暗示歐盟經(jīng)濟大國德國可能已準備介入希臘債務(wù)危機,遏制歐元區信心崩盤(pán)。但德國政府發(fā)言人10日稱(chēng),沒(méi)有做出任何有關(guān)救助計劃的決定,有關(guān)已做出救助決議的報道“毫無(wú)根據”。歐盟理事會(huì )常任主席范龍佩的發(fā)言人則拒絕對此置評。
非歐元國反對“金援”
目前各種跡象顯示,歐盟內部尚未就出手救援希臘達成一致立場(chǎng),相關(guān)協(xié)商進(jìn)行艱難。一位歐盟成員國官員表示,由于缺乏援助機制,既沒(méi)有法律框架,又沒(méi)有先例,甚至應由哪個(gè)機構主導救援都不清楚。歐元區內部存在多種不同立場(chǎng),最終情況如何很難預測。
根據歐盟相關(guān)條約內容,歐洲央行和歐盟各成員國央行不能對其他成員國展開(kāi)救助,但成員國政府則不受此約束。但如果救助的形式是提供某種類(lèi)型的擔保,而不是直接提供貸款,救助提供國的救助成本將難以計算。歐盟經(jīng)濟和貨幣事務(wù)專(zhuān)員阿爾穆尼亞表示,歐洲應向希臘提供幫助,但援助不能是免費的,那樣只會(huì )為更嚴重的失衡和危機埋下禍根。
惠譽(yù)9日表示,對歐元區財政狀況較弱的國家進(jìn)行援助是有可能的。該公司歐洲、中東和非洲主權評級部門(mén)主管布賴(lài)恩·庫爾頓表示:“實(shí)施援助不是沒(méi)有可能,但這種可能性還不足以作為評級判斷的基礎!被葑u(yù)目前對西班牙的評級展望為穩定,對葡萄牙和希臘的評級展望則為負面。
英國等未加入歐元區的歐盟成員國還對救援希臘等國表示反對。英國政府官員表示,歐元區成員國的債務(wù)危機可能會(huì )蔓延到非歐元區國家,而歐洲央行也很難動(dòng)用一個(gè)歐盟成員國的財政力量來(lái)幫助另一個(gè)成員國,因此可能需要國際貨幣基金組織(IMF)的介入,但IMF介入將代表著(zhù)一種戰略性倒退。
英國財政大臣達林此前公開(kāi)表示英國不愿參與任何歐元區的救助行動(dòng)。達林稱(chēng),在本次金融危機高峰期間,英國已為救助本國的銀行體系花費了數十億英鎊。 (陳聽(tīng)雨)
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