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　　希臘政府3日出臺了一份“加強版”的財政緊縮方案，以贏(yíng)得歐盟支持和市場(chǎng)信心。這或許將為緊繃多日的希臘債務(wù)危機帶來(lái)了一線(xiàn)轉機，但諸多風(fēng)險依然值得警惕。

　　實(shí)屬無(wú)奈之舉

　　根據當天公布的新措施，希臘政府將進(jìn)一步削減公務(wù)員薪酬，提高增值稅和個(gè)人所得稅等多項稅率，試圖通過(guò)開(kāi)源節流，在年內將財政赤字占國內生產(chǎn)總值的比例從12.7%降至8.7%。預計新措施將增收節支48億歐元。

　　希臘總理喬治·帕潘德里歐承認，作出這個(gè)決定是困難的，但也是必要的。

　　希臘政府曾于1月中旬向歐盟委員會(huì )提交了一份整頓財政的方案，提出今年將財政赤字占國內生產(chǎn)總值的比例降低4個(gè)百分點(diǎn)，并于2012年進(jìn)一步降至3%以下。但市場(chǎng)對希臘政府可能出現債務(wù)違約的擔憂(yōu)絲毫沒(méi)有減輕。希臘國債收益率因此繼續攀升，這對急于融資以?xún)斶�到期債務(wù)的希臘政府來(lái)說(shuō)非常不利。

　　截至今年5月份，希臘將有200多億歐元到期債務(wù)需要償還。

　　希臘政府希望歐盟出手相救，平息市場(chǎng)擔憂(yōu)和投機行為，從而讓希臘能夠以合理的價(jià)格從金融市場(chǎng)上籌資，但歐盟卻要求希臘先加大削減赤字的力度，確保實(shí)現既定目標。最近一段時(shí)間，雙方一直處于討價(jià)還價(jià)的膠著(zhù)狀態(tài)。

　　在新措施出爐前，歐盟委員會(huì )負責經(jīng)濟和貨幣事務(wù)的委員奧利·雷恩剛剛到訪(fǎng)雅典，并再次就削減財政赤字問(wèn)題向希臘政府施壓。

　　迫于歐盟壓力和融資需要，身處夾縫中的希臘政府不得不宣布采取更加嚴苛的措施，以換取歐盟支持。

　　期待歐盟出手

　　在有關(guān)人士看來(lái)，希臘政府的讓步則把球踢到了歐盟一邊。

　　帕潘德里歐說(shuō)，從當天起，問(wèn)題已經(jīng)不再是希臘的，而是整個(gè)歐洲的。希臘已經(jīng)按照要求采取了進(jìn)一步措施，如果歐盟再不出手，并且市場(chǎng)形勢因為投機因素仍得不到緩解，那么希臘將不得不向國際貨幣基金組織求助。

　　歐盟官員多次明確反對將希臘債務(wù)危機交給國際貨幣基金組織處理，因為那么做將有損歐元區聲譽(yù)，削弱人們對于歐元的信心。

　　盡管歐盟聲稱(chēng)，存在多種手段幫助希臘，但迄今對于可能采取的方式始終守口如瓶。伴隨著(zhù)外界的種種猜測，近期一個(gè)流行的說(shuō)法是德國和法國等歐元區國家將支持本國國有金融機構購買(mǎi)希臘國債。

　　巧合的是，帕潘德里歐將于5日趕往柏林與德國總理默克爾舉行會(huì )晤，緊接著(zhù)7日趕往巴黎與法國總統薩科齊會(huì )晤。這似乎讓人們看到了希臘即將獲救的希望，從而為走出債務(wù)危機帶來(lái)一線(xiàn)轉機。

　　法國經(jīng)濟、財政與就業(yè)部長(cháng)拉加德在希臘宣布新措施后認為，希臘削減赤字的力度甚至比歐盟期待的還要大，但她同時(shí)指出，沒(méi)有必要讓其他歐元區國家出錢(qián)幫助希臘鞏固財政。

　　德國總理默克爾則給人們潑了一瓢冷水。她說(shuō)，自己與帕潘德里歐5日的會(huì )談不會(huì )涉及援助措施。

　　希臘政府一直強調，希臘并不需要歐盟直接出錢(qián)相救，而是為穩定市場(chǎng)情緒、遏制投機行為提供某種形式的幫助。

   下一個(gè)“希臘”

    不論歐盟最終以何種形式幫助希臘，希臘債務(wù)危機的解決都還存在著(zhù)不確定性。

    首先，市場(chǎng)對于希臘能否真正削減赤字依然心存疑慮。希臘政府大力削減財政赤字的努力一方面可能拖累經(jīng)濟復蘇，另一方面則有可能引發(fā)嚴重的社會(huì )動(dòng)蕩。

    希臘經(jīng)濟部長(cháng)盧卡·卡采利近日在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，當前希臘經(jīng)濟依然處于衰退，加大力度削減赤字必須十分謹慎。否則有可能適得其反，導致希臘經(jīng)濟陷入更加嚴重的衰退，造成財政收入減少，從而與鞏固財政的初衷背道而馳。

    歐盟統計局的數據顯示，繼去年萎縮１．１％之后，希臘經(jīng)濟今年將再度下滑０．３％。

    最近一段時(shí)間，希臘國內頻繁爆發(fā)不同團體的罷工和游行活動(dòng)，反對政府為削減赤字減少公共開(kāi)支和增稅，社會(huì )不滿(mǎn)情緒明顯上升，這有可能影響到希臘政府的執行能力。

    其次，由于歐元區缺乏一套固定機制幫助陷入債務(wù)危機的成員國，即便希臘問(wèn)題得以臨時(shí)解決，投機者仍可能會(huì )將目標轉向下一個(gè)債務(wù)問(wèn)題比較突出的國家，從而造就另一個(gè)“希臘”，到時(shí)候歐盟將被迫四處救火。

    歐洲議會(huì )社會(huì )黨黨團２日建議，應當在歐盟設立一支類(lèi)似國際貨幣基金組織的“歐洲貨幣基金”，用于幫助希臘這樣陷入債務(wù)危機的歐元區國家，只有這樣才能阻止像蝗蟲(chóng)一樣的投機者從一個(gè)國家撲向另一個(gè)國家，但從目前來(lái)看，這套機制在歐盟還很難建立。 （新華社記者尚軍）