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編者按近期,歐洲債務(wù)危機成為一個(gè)關(guān)鍵詞,相關(guān)事件在相當大程度上左右了全球金融市場(chǎng)的走勢。無(wú)論是上周末冰島人在首次全民公投中否決就英荷儲戶(hù)損失向兩國作出賠償的計劃,還是希臘政府在削減財赤、應對債務(wù)危機方面采取的最新措施,都引起了投資者的強烈關(guān)注。在希臘債務(wù)危機曙光初現的刺激下,歐元兌主要貨幣匯率持續反彈,全球股市也“陰轉多云”。為了便于讀者了解歐洲債務(wù)危機的最新動(dòng)態(tài),本報記者特采寫(xiě)如下報道,以饗讀者。
記者陶冶在越來(lái)越多的人開(kāi)始將注意力集中在探討危機后復蘇的時(shí)刻,本輪金融海嘯所帶來(lái)的余震卻仍在以充滿(mǎn)戲劇性的形式考驗著(zhù)人們的智商與情商。在剛剛過(guò)去的周末,冰島人在其有史以來(lái)的首次全民公投中,以近94%的反對票否決了就39億歐元英荷儲戶(hù)損失而向兩國作出賠償的計劃!扒穫錢(qián),天經(jīng)地義”———如今挑戰這一信條的并非傳統意義上的道德底線(xiàn),而是危機后許多歐洲國家都面臨的嚴峻債務(wù)現實(shí)。
中國社科院金融所所長(cháng)助理殷劍峰3月8日在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)表示,本次冰島公投結果并不讓人感到意外,但作為整個(gè)歐洲地區的一個(gè)縮影,冰島目前面臨的償債困境與其經(jīng)濟增長(cháng)嚴重乏力相當于給整個(gè)歐洲貼上了一個(gè)“不信任”標簽!氨鶏u債務(wù)風(fēng)波向人們解釋了這樣一個(gè)事實(shí),那就是信用問(wèn)題并非像亞洲金融危機時(shí)國際上普遍認為的重點(diǎn)存在于新興市場(chǎng)經(jīng)濟體!币髣Ψ逭f(shuō):“現在看來(lái),包括冰島和所謂的‘歐豬五國’(PIGS,即葡萄牙、愛(ài)爾蘭、意大利、希臘和西班牙)在內的歐洲傳統發(fā)達國家的主權信用都遭到了嚴重損害!
英荷墊付儲戶(hù)損失冰島償債有心無(wú)力
整個(gè)事件源于2008年冰島一家名為Icesave銀行的倒閉。作為冰島歷史最為悠久的一家銀行,Icesave成為雷曼兄弟破產(chǎn)后最先倒下的多米諾骨牌之一。一夜之間,持有這家銀行存款憑據的儲戶(hù)們發(fā)現Icesave已成過(guò)去時(shí),特別是該銀行通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)吸收的大量英國和荷蘭儲戶(hù)存款更是無(wú)從兌現。
冰島國內的“袖珍”存款保險計劃根本無(wú)法應付英荷儲戶(hù)總額達39億歐元的索賠,危急之時(shí),英荷兩國政府不得不出手幫助冰島償還各自國內儲戶(hù)的存款損失。但很快,兩國就向冰島政府提出了償債要求,而此時(shí)的冰島伴隨金融行業(yè)的全線(xiàn)坍塌,全國經(jīng)濟幾乎陷于癱瘓———曾以超低失業(yè)率聞名的冰島,如今失業(yè)率高達6.7%,GDP更是在去年前所未見(jiàn)地下降了6.5%。對于僅擁有32萬(wàn)人口的冰島來(lái)說(shuō),Icesave留下的這筆巨額債務(wù)相當于全國GDP的一半,相當于每個(gè)冰島家庭背上了4.8萬(wàn)歐元的債務(wù)。在這種背景下,償債成為一項短期內不可能完成的任務(wù)。
去年12月,冰島國會(huì )通過(guò)一項長(cháng)期償債計劃。按照這一計劃,冰島需要在未來(lái)15年內償還英荷欠款,但最初的7年內無(wú)需償還。不過(guò),該計劃遭冰島總統格里姆松否決,并交由全民公投決定。
納稅人拒為銀行家買(mǎi)單償債利息成關(guān)鍵糾結
事實(shí)上,包括冰島總理西于爾扎多蒂在內的冰島各黨派政客此前均在緊鑼密鼓地與英荷兩國磋商,希望能夠趕在全民公投前達成協(xié)議,進(jìn)而避免事態(tài)更加復雜。然而,直到上周五,三方仍未達成一致,據稱(chēng)核心糾結在于償債利率。本次提交公投的償債利率是5.5%,高出大多數冰島人的心理底線(xiàn)。
迄今,冰島方面比較積極的表態(tài)是同意償還39億歐元欠款,但不愿意付任何利息,因為“雖然主要責任存在于冰島內部,但英國、荷蘭甚至歐盟都應負有連帶責任”,冰島財長(cháng)西格富松說(shuō)。冰島普通民眾的反應要更為激烈。據當地媒體報道,冰島納稅人認為沒(méi)有道理為“肥貓”銀行家們所犯的錯誤買(mǎi)單,更質(zhì)疑冰島法律中要對海外儲戶(hù)在私人銀行中的儲蓄提供擔保這一規定,稱(chēng)冰島是歐洲銀行監管失誤的一個(gè)受害者。
前景關(guān)乎多方利益歐洲整體信用存疑
盡管公投結果進(jìn)一步模糊了事件走向,但因各方普遍存在盡快解決問(wèn)題的動(dòng)機,相當一部分分析人士對于各方最終達成協(xié)議表示樂(lè )觀(guān)。就冰島而言,其國內經(jīng)濟仍處于深度衰退,急需包括國際貨幣基金組織在內的外部資金援助。但是,獲得這些援助的前提就是解決與英荷兩國的債務(wù)問(wèn)題。同樣道理,本次債務(wù)風(fēng)波如何收場(chǎng)將直接影響冰島加入歐盟的進(jìn)程,因拖延解決而帶來(lái)的政治成本不容忽視。
就英荷而言,身為債主,無(wú)疑希望盡快達成協(xié)議收回欠款。這不僅僅是因為“地主家也沒(méi)有余糧”,還需考慮來(lái)自?xún)蓢鴩鴥燃{稅人的壓力。英國財長(cháng)達林在公投后表示:“我們的基本立場(chǎng)是把錢(qián)要回來(lái),但在協(xié)議條款方面,我們準備采取靈活態(tài)度,因為拒絕冰島不符合我們的利益!焙商m政府周六晚間亦表示,將“致力于找到符合國際慣例的解決辦法”。
除三個(gè)當事國之外,冰島事件給整個(gè)歐洲也帶來(lái)了信用壓力。殷劍峰認為,如果冰島事件最終得不到妥善解決,則相當于給其它同樣陷于債務(wù)危機的國家開(kāi)了個(gè)先例,即陷于主權債務(wù)危機的國家可以不對外國儲戶(hù)負責!耙坏┻@種作法為‘歐豬五國’所效仿,則勢必對歐洲主權債務(wù)信用乃至歐元構成嚴重打擊!彼f(shuō)。如果這一情境不幸成為現實(shí),則全球投放于歐洲的資金將進(jìn)一步減少,已然落后的歐洲經(jīng)濟復蘇將更加艱難,而依賴(lài)強勁經(jīng)濟增長(cháng)來(lái)消化的財赤頑疾也將無(wú)從解決。這些無(wú)疑都將給歐元的未來(lái)蒙上陰影。(陶冶)
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