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圍繞希臘債務(wù)危機,歐盟內部近日“火藥味”漸濃。伴隨著(zhù)希臘和德國之間的“口水仗”升級,歐盟是否會(huì )出手相救再添懸念。分析人士認為,深陷危機的希臘預計將繼續艱難尋求擺脫困境的出路。
希臘威脅請“外援”
不滿(mǎn)于歐盟遲遲沒(méi)有拿出具體救助方案,希臘18日再度打出向國際貨幣基金組織(IMF)求援這張“牌”,并給歐盟下了為期一周的“最后通牒”。
希臘總理帕潘德里歐當天在歐洲議會(huì )發(fā)表講話(huà)說(shuō),希臘迄今按照歐盟要求為整頓財政所采取的措施完全可以滿(mǎn)足IMF可能開(kāi)出的條件,但卻沒(méi)有得到類(lèi)似IMF的幫助,希臘不希望處于兩邊不“沾光”的境地。
他警告說(shuō),定于下周召開(kāi)的歐盟首腦會(huì )議將是就希臘救助方案作出決定的時(shí)機,不容錯過(guò),否則希臘將不得不求助IMF。 (尚軍)
帕潘德里歐認為,只有歐盟盡快出臺具體的救助方案,才能穩定市場(chǎng)信心,遏制投機,降低希臘的融資成本,如果按照目前的國債利率,希臘政府削減赤字的努力將難以維系。
由于市場(chǎng)擔心債臺高筑的希臘政府可能無(wú)力償還到期債務(wù),希臘發(fā)行的國債利率最近幾個(gè)月大幅走高。18日當天,希臘10年期國債利率為6.25%左右,幾乎是作為歐元區基準的德國同期國債利率的兩倍。如此高昂的融資成本對于面臨迫切還債壓力的希臘來(lái)說(shuō)無(wú)疑是雪上加霜。
實(shí)際上,希臘政府一直就沒(méi)有排除向IMF求助,并將此作為和歐盟討價(jià)還價(jià)的籌碼。歐盟及歐元區大國并不愿意讓IMF這個(gè)“外人”插手希臘債務(wù)危機,因為這么做等同于承認歐元區無(wú)力應對自身問(wèn)題,從而損害到歐元區的信譽(yù)和歐元地位。
德國堅決不松口
在歐盟內部,德國被認為是希臘獲得歐盟救助的最大障礙,而這個(gè)歐盟第一大經(jīng)濟體的態(tài)度向來(lái)至關(guān)重要。
德國總理默克爾17日在對議會(huì )發(fā)表講話(huà)時(shí)稱(chēng),“過(guò)快采取行動(dòng)以示團結絕對不是正確的解決辦法”,這給希臘救助方案近期能否出臺蒙上了一層陰影。
默克爾同時(shí)措辭強硬地說(shuō),對于屢教不改、一再違反財政紀律的歐元區成員,今后應當把它們趕出去。
歐盟《穩定與增長(cháng)公約》要求歐元區成員必須將財政赤字控制在國內生產(chǎn)總值(GDP)的3%以下,公共債務(wù)不得超過(guò)GDP的60%。但希臘卻是常年超標,經(jīng)濟危機之后進(jìn)一步加劇,由此釀成了現在的債務(wù)危機。
分析人士指出,德國政府之所以不肯出手救希臘主要是基于國內因素。
一方面,救助希臘在德國國內面臨著(zhù)法律障礙。不僅歐盟條約,德國國內法也禁止救助另一歐盟成員國,任何救助希臘的方案都有可能在德國國內受到法律挑戰。
另一方面,德國民眾普遍反對政府掏錢(qián)救希臘,這是默克爾政府不得不考慮的政治風(fēng)險。無(wú)論何種方案,德國都會(huì )是最大的供款國。而今年5月份,德國人口最多的北萊茵—威斯特伐利亞州即將舉行選舉,默克爾不得不三思而后行。
在歐盟和IMF之間選擇
在帕潘德里歐威脅求助IMF之后,德國政府的立場(chǎng)發(fā)生了戲劇性的轉變。匿名德國官員透過(guò)媒體放出話(huà)來(lái),聲稱(chēng)現在沒(méi)有必要救助希臘,如果希臘債務(wù)危機惡化,德國政府對于尋求IMF解決持開(kāi)放態(tài)度。
先前,德國政府一直堅決反對讓IMF插手歐元區的“家務(wù)事”。這一表態(tài)究竟是德國在和希臘較勁,還是真的有意讓IMF解決希臘債務(wù)危機,目前還不清楚。但有一點(diǎn)是肯定的,即如果德國不愿參與歐盟救助希臘的行動(dòng),那么求助IMF將是希臘唯一的選擇。
這一戲劇性變化多少讓人覺(jué)得有些意外,因為在16日結束的歐元區和歐盟財政部長(cháng)月度例會(huì )上才剛剛傳出歐盟正在擬定救助希臘方案的消息,盡管這套方案何時(shí)出臺以及具體內容都還是個(gè)謎。
從希臘和德國最近兩天的“口水仗”來(lái)看,歐盟救助希臘的方案恐怕還面臨諸多難題,一旦歐盟方案“難產(chǎn)”,IMF介入的可能性正在增加。
由于希臘救助方案前景不明,國際外匯市場(chǎng)歐元對美元匯率18日再度下挫。
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