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　　獲千億歐元貸款 希臘解燃眉之急

　　5月2日，歐盟委員會(huì )經(jīng)濟貨幣事務(wù)委員雷恩，在歐元區16國財政部長(cháng)會(huì )議后的新聞發(fā)布會(huì )上展示希臘援助計劃“減少赤字，恢復增長(cháng)”的目標。當天，歐元區同意在未來(lái)的三年內為希臘政府提供800億歐元貸款，以幫助陷入債務(wù)危機的希臘渡過(guò)難關(guān)，其中德國將分擔總額的28%，約達224億歐元，“這是德國援助金額的上限”。此外，國際貨幣基金組織還將為希臘提供300億歐元的援助貸款。

　　綜合新華社電 歐洲聯(lián)盟2日宣布，將與國際貨幣基金組織(IMF)一起，向希臘提供1100億歐元貸款援助，幫助希臘走出債務(wù)和赤字危機。

　　這是歐元區歷史上為成員國展開(kāi)的首次救助行動(dòng)。作為交換條件，背負沉重債務(wù)的希臘當天宣布新的增收節支方案，希望3年內削減赤字300億歐元。

　　德國分擔224億歐元

　　歐元區16國財政部長(cháng)當天在比利時(shí)首都布魯塞爾舉行會(huì )議，商討一天前歐盟、國際貨幣基金組織和希臘達成的援助協(xié)議。

　　歐元集團主席、盧森堡首相讓·克洛德·容克在會(huì )議結束后宣布，歐元區國家今后三年內將向希臘提供800億歐元貸款援助，其余300億歐元援助來(lái)自國際貨幣基金組織。

　　歐盟貸款利率大約為5%。希臘2010年內可得到多達300億歐元，本月19日前收到首批貸款。希臘19日有大約85億美元到期債務(wù)需要償還。

　　歐元區16國定于7日就援助方案舉行首腦會(huì )議。容克說(shuō)，援助決定“不可能”在首腦會(huì )議中遭否決。對于一些歐元區國家而言，這一援助方案還需經(jīng)過(guò)議會(huì )批準。

　　國際貨幣基金組織總裁多米尼克·斯特勞斯·卡恩在歐盟作出決定后宣布，國際貨幣基金組織預計本周內批準援助計劃。

　　容克在記者會(huì )上說(shuō)，歐元區各國財長(cháng)以及銀行業(yè)代表同意，研究各國銀行能采取何種“自愿出資”行動(dòng)。他說(shuō)，德國財長(cháng)朔伊布勒積極提倡這種方案。

　　朔伊布勒當天表示，歐元區財政部長(cháng)同意在未來(lái)三年內向希臘政府提供800億歐元貸款，德國將分擔總額的28%，約達224億歐元，“這是德國援助金額的上限”。

　　希臘再推緊縮方案

　　希臘同一天宣布，將進(jìn)一步采取增收節支措施。希臘過(guò)去5個(gè)月中4次推出緊縮方案。

　　希臘在最新緊縮方案中明確制定未來(lái)數年財政赤字削減目標，打算今年內將赤字與國內生產(chǎn)總值比例從13.6%減至8.1%；明年減至7.6%；2014年減至2.6%，達到歐元區的3%赤字比例上限標準。

　　希臘公共債務(wù)與國內生產(chǎn)總值比例將繼續上升，預計2013年達到峰值，為149%。

　　新一輪緊縮政策將繼續凍結公共部門(mén)工資增長(cháng)至2014年。公共部門(mén)月收入3000歐元以上者，年內無(wú)法再得到相當于兩個(gè)月工資的節日獎金；收入在這一數目以下者，獎金上限為1000歐元。

　　希臘政府還將提高增值稅稅率，增加燃油、煙草、酒類(lèi)行業(yè)稅收，調整退休年齡，削減養老金等。

　　希臘總理喬治·帕潘德里歐當天在電視轉播的內閣會(huì )議中說(shuō)：“希臘人民以史無(wú)前例的努力換來(lái)史無(wú)前例的援助計劃�！彼�系著(zhù)一條深紫色領(lǐng)帶，那通常是希臘人在葬禮中使用的顏色。

　　救助前景仍存變數

　　按照協(xié)議，貸款發(fā)放將與希臘執行改革和緊縮政策進(jìn)度掛鉤。政策執行情況每季度接受一次審查，然后下一期貸款規模才能得到確定。

　　盡管歐盟官員高調支持希臘，但鑒于歐盟內部審批程序的復雜以及各國的利益考量，救助方案雖獲得財長(cháng)一致同意，但仍存在變數。

　　首先該方案需要在歐元區國家的議會(huì )獲得通過(guò)；其次在希臘本國內部，如此力度的“節衣縮食”能否獲得民眾支持還很難說(shuō)。希臘已出現多起公職人員游行示威事件，此次緊縮決定又遭到民眾的強烈反對。工會(huì )組織定于5日舉行新的抗議活動(dòng)。

　　- 新聞分析

　　“痛改前非”仍有阻力

　　希臘經(jīng)濟和工業(yè)研究基金會(huì )負責人、經(jīng)濟學(xué)家亞尼斯·斯圖爾納拉斯說(shuō)，希臘陷入嚴重的政府債務(wù)危機有著(zhù)深刻的歷史原因，政府財政多年超支、公務(wù)員隊伍龐大、偷逃稅現象嚴重是三大主因。

　　據斯圖爾納拉斯估計，僅嚴格意義上的政府部門(mén)公務(wù)員數量就占希臘全國勞動(dòng)人口的10%。龐大的公務(wù)員隊伍為希臘政府帶來(lái)巨大的財政負擔。

　　根據2日公布的緊縮措施細節，希臘用于補貼公務(wù)員節假日的工資總額將被大幅削減，所有公務(wù)員的獎金將最高被削減8%。

　　一些分析人士認為，盡管歐盟與國際貨幣基金組織對希臘政府的要求有些苛刻，但確實(shí)必要。

　　能否走出危機，取決于希臘能否堅定執行今年年初制定的穩定增長(cháng)計劃以及新出臺的緊縮措施。希臘總理帕潘德里歐表示，政府將不惜一切政治代價(jià)，強力實(shí)施緊縮政策。然而，此前希臘歷屆政府也曾表示要進(jìn)行改革，但最終迫于社會(huì )壓力而并未及時(shí)采取相關(guān)措施。據新華社電