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為了防止希臘債務(wù)危機蔓延至整個(gè)歐元區,歐盟27國財長(cháng)在當地時(shí)間5月10日凌晨決定設立一項總額高達7500億歐元的救助機制,用于幫助可能陷入債務(wù)危機的歐元區成員國。這套史上最龐大的救助機制出臺,標志著(zhù)一場(chǎng)全球應對歐洲債務(wù)危機的戰役已全面打響。
史上最龐大救助機制
在經(jīng)過(guò)長(cháng)達11小時(shí)的“馬拉松”會(huì )議之后,歐盟成員國財政部長(cháng)在5月10日凌晨宣布,將與國際貨幣基金組織共同設立一項高達7500億歐元的危機應對基金。其中,歐盟委員會(huì )將提供600億歐元,歐元區16個(gè)成員國將通過(guò)雙邊擔保融資4400億歐元,國際貨幣基金組織將提供2500億歐元,以此構成這套史上最龐大的救助機制。
根據這套機制,如再有歐元區國家陷入債務(wù)危機,將可以申請獲得資金支持,所附加的條件將參照國際貨幣基金組織的規定,與希臘類(lèi)似。
在歐元區領(lǐng)導人峰會(huì )后舉行的記者招待會(huì )上,歐洲理事會(huì )常任主席范龍佩和歐盟委員會(huì )主席巴羅佐都表示,歐盟各機構將“采取一切可能手段”維護歐元區的穩定。
作為最有可能步希臘后塵的歐元區成員國葡萄牙和西班牙同時(shí)承諾,將在今明兩年加大力度削減赤字,并會(huì )在本月18日向歐盟財長(cháng)們提交具體措施,以避免形勢惡化。
分析人士認為,歐盟和國際貨幣基金組織設立巨型穩定基金,主要就是為了平息投資者擔憂(yōu),增強市場(chǎng)信心,避免危機進(jìn)一步升級和蔓延。
在2009年年底,希臘政府宣布,其財政赤字和公共債務(wù)問(wèn)題比此前公布的更為嚴重。受此影響,國際信用評級機構紛紛宣布下調其信用評級,由此點(diǎn)燃希臘債務(wù)危機導火索。在此后幾個(gè)月里,希臘債務(wù)危機愈演愈烈。
西方央行聯(lián)手行動(dòng)
就在歐盟和國際貨幣基金組織共同創(chuàng )建巨型穩定基金的同時(shí),歐元區、美國、加拿大、英國、瑞士和日本等主要西方經(jīng)濟體的央行也聯(lián)合起來(lái),共同應對希臘債務(wù)危機。
在10日凌晨,歐洲央行采取一項前所未有的舉措,決定從二級市場(chǎng)購買(mǎi)歐元區成員國政府債券。許多經(jīng)濟學(xué)家認為,這一政策好比金融危機保衛戰中的“核選項”,是歐洲央行應對歐元區債務(wù)危機的強大政策工具。
與此同時(shí),由于希臘債務(wù)危機使投資者避險情緒增加,市場(chǎng)對美元資金需求顯著(zhù)上升。對此,美國、加拿大、英國、瑞士和日本央行當天也聯(lián)合采取行動(dòng),向市場(chǎng)注入美元資金。
后效有待觀(guān)察
在當前希臘債務(wù)危機久拖不決的背景下,歐盟、國際貨幣基金組織和主要西方經(jīng)濟體央行采取的上述措施,主要希望從財政政策和貨幣政策兩個(gè)方面,增強投資者信心,避免危機進(jìn)一步惡化和蔓延。
這些舉措推出后,受到國際貨幣基金組織和二十國集團的歡迎,全球金融市場(chǎng)也作出積極回應。其中,日本東京股市在上周大幅下跌后10日出現反彈;當天國際外匯市場(chǎng)上,此前受到重創(chuàng )的歐元匯率也有所反彈。
不過(guò),從希臘債務(wù)危機發(fā)展至今,歐元區推出的多次救助決定都沒(méi)有遏制住市場(chǎng)的恐慌情緒,此次巨額救助機制能否取得預期效果還有待觀(guān)察。
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