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　　近日，英國大選塵埃落定。英國保守黨、工黨和自由民主黨分別獲得英國下議院650個(gè)席位中的306席、258席和57席，其他小黨共獲得28個(gè)議席。由于沒(méi)有一個(gè)政黨獲得半數以上席位，英國自1974年以來(lái)首次出現無(wú)絕對多數的“懸浮”議會(huì )，組建跨黨派聯(lián)合政府已成定局。但無(wú)論英國哪個(gè)黨派獲得聯(lián)合執政的資格，英國下一屆政府都必須面對巨額赤字和政府債務(wù)的沉重包袱，如何使英國經(jīng)濟擺脫財政赤字是個(gè)重大考驗。

　　由于英國長(cháng)期維持福利政策，財政赤字不斷擴大，政府機構日益臃腫，公共債務(wù)節節攀升。歐盟最近統計數據表明，英國2009年財政赤字高達GDP的11.5%，緊隨愛(ài)爾蘭和希臘之后，政府債務(wù)也達到英國國內生產(chǎn)總值的68.1%，超過(guò)歐盟規定的政府債務(wù)最多占GDP60%的上限。國際貨幣基金組織預測，今年英國財政赤字占GDP的比例將達到11.4%，高于希臘、葡萄牙的8.7%和西班牙的10.4%，成為歐盟27個(gè)成員國中赤字最高的國家之一。另?yè)��?jīng)合組織預測，到2011年底，英國凈公共債務(wù)占GDP的比例將上升到70%，低于希臘的101%，但與葡萄牙的69%相近，遠高于西班牙的49%。

　　巨額赤字和公共債務(wù)將使英國新政府不得不實(shí)施跨越多年的經(jīng)濟再平衡的艱難抉擇。為避免成為下一個(gè)希臘，英國三黨在競選中都喊出了要削減300億英鎊公共支出的計劃，今后無(wú)論哪個(gè)政黨執政恐怕都不得不作出大幅削減公共預算的決定。劍橋大學(xué)商業(yè)研究中心的一份報告指出，英國經(jīng)濟要走出目前的困境，下一屆政府必須制訂減少財政赤字的具體計劃，大力削減公共支出。同時(shí)，政府政策還必須為實(shí)現經(jīng)濟增長(cháng)提供強有力的支持，否則英國將陷入要么允許通脹上升，要么重新陷入衰退的兩難境地，還有可能出現通脹和衰退并存的局面。

　　對于英國新政府來(lái)說(shuō)，既要削減公共支出，又要確保經(jīng)濟復蘇，這是一項非常艱巨的任務(wù)，但又是一項英國政府不得不接受的嚴峻挑戰。首先，據英國國家統計局統計，2月份失業(yè)率仍維持在8%的高位，失業(yè)總人口達250萬(wàn)人，大量削減公共開(kāi)支意味著(zhù)失業(yè)率將繼續攀升，而且還可能導致教育等公共服務(wù)部門(mén)的強烈反彈，引發(fā)社會(huì )的局部動(dòng)蕩，使剛恢復增長(cháng)的英國經(jīng)濟再次受挫。

　　其次，要在削減開(kāi)支的情況下保持經(jīng)濟增長(cháng)，大力吸引投資和促進(jìn)出口至關(guān)重要。在美歐等市場(chǎng)需求疲弱的情況下，英國將不得不把眼光更多地轉向新興市場(chǎng)。歐盟最近公布的統計數據顯示，2009年歐盟無(wú)一成員國實(shí)現財政盈余，作為英國最大貿易伙伴的歐元區國家財政赤字平均為GDP的6.3%，遠高于歐盟規定的3%的上限。歐元區公共債務(wù)平均達到GDP的78.7%，遠超出歐盟規定的公共債務(wù)率最高達GDP60%的限額。

　　三是希臘債務(wù)危機已嚴重拖累歐元和歐洲股市，歐元對美元匯率已下跌超過(guò)10%。歐元區債務(wù)危機正向葡萄牙、西班牙擴散，歐元區正面臨曠日持久的債務(wù)重組問(wèn)題。歐元區需求的疲弱和歐元的大幅貶值，必然會(huì )加大英鎊走低的可能，英國新政府在保持匯率靈活性的同時(shí)，還必須采取措施打一場(chǎng)貨幣保衛戰。

　　雖然形勢異常嚴峻，但英國經(jīng)濟學(xué)家認為，與希臘等國相比，英國仍具備許多優(yōu)勢，只要英國下一屆政府應對得當，英國仍可能避免希臘等國出現的債務(wù)危機。一是雖然公共債務(wù)高企，但英國在長(cháng)期的公共財政管理方面贏(yíng)得的信譽(yù)，使英國的主權債務(wù)評級仍維持在3A級水平。二是英國未加入歐元區，保持了英鎊匯率的靈活性。英國可根據需要，在適當時(shí)候通過(guò)英鎊貶值釋放壓力，這雖不是最佳選擇，但起碼可解燃眉之急。三是英國經(jīng)濟增長(cháng)已見(jiàn)曙光。英國國家統計局最近數據顯示，自去年第四季度開(kāi)始英國經(jīng)濟已出現起色，今年一季度開(kāi)始恢復增長(cháng)，一季度GDP增幅達到0.2%，環(huán)比增長(cháng)0.4%。另外，與歐元區幾個(gè)債務(wù)國家不同，英國獲得資金的渠道主要來(lái)自國內，英國私營(yíng)部門(mén)去年收支盈余達到GDP的10%。據國際貨幣基金組織預測，今年英國經(jīng)常項目赤字占GDP的比重有望降至1.7%，遠低于西班牙的5.3%、希臘的8.9%和葡萄牙的9.0%。(王　濤)