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　　“我信奉‘污染者自付’原則�！睔W盟內部市場(chǎng)專(zhuān)員米歇爾·巴尼耶說(shuō)，“讓納稅人繼續承擔拯救銀行成本的做法再也無(wú)法讓人接受了，他們不應該被推到前線(xiàn)�！�

　　巴尼耶言出必行。當地時(shí)間5月26日歐洲歐盟委員會(huì )提議，各成員國應該設立一項“銀行清盤(pán)基金”(bank resolution funds)，用于在未來(lái)支付破產(chǎn)銀行有序清盤(pán)的費用。

　　“應該引進(jìn)一個(gè)國家資金網(wǎng)絡(luò )，以防納稅人承擔銀行倒閉的成本�！卑湍嵋�表示。

　　他透露，該基金是一項旨在預防未來(lái)金融危機的大框架中的一部分。各國銀行將被要求繳納銀行稅建立國家基金，而這些資金將不僅僅被用于救助瀕臨倒閉的銀行，也將“有序管理”這些破產(chǎn)機構，以確保銀行倒閉不會(huì )破壞金融體系的穩定。

　　據悉，歐盟此次并非要強制實(shí)施一項“泛歐”基金，而只是提出“一系列協(xié)調后的權力與規則”，使得各國的監管當局采取應對銀行償付能力的措施�；�金的具體實(shí)施將由各國內部進(jìn)行，但這些資金究竟作為獨立基金還是被放入國家金庫，各國之間仍然存在分歧。

　　然而，歐盟委員會(huì )表示，目前階段還不能提供有關(guān)這項“銀行清盤(pán)基金”如何運作或規模多大的相關(guān)具體細節，僅表示將在6月份的多倫多二十國集團(G20)峰會(huì )上提交這些建議，并將在2011年初向歐洲議會(huì )提交相關(guān)法律草案，屆時(shí)需要議會(huì )批準后才能通過(guò)。

　　此外，該委員會(huì )還將在今年10月就新提出的“危機管理框架”的方案提出更詳細的建議。

　　復旦大學(xué)中國經(jīng)濟研究中心副主任殷醒民教授對《第一財經(jīng)日報》表示，歐美最近針對金融機構的監管改革，對于中國來(lái)說(shuō)是對未來(lái)危機的“提前預防”，對于中國加強金融風(fēng)險防范有著(zhù)非常積極的影響。

　　上海國際金融學(xué)院院長(cháng)陸紅軍也指出，金融監管體系的重塑是后危機時(shí)期掩蓋的一種隱形戰略，并正上升成為國家新的競爭力，“中國應避免游離于國際金融監管聯(lián)盟之外，實(shí)質(zhì)性地參與新的金融監管框架的制度與設計”。   （嚴婷 ）