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　　5日在韓國釜山結束的G20財長(cháng)與央行行長(cháng)會(huì )議發(fā)布聯(lián)合公報稱(chēng)，G20應積極捍衛經(jīng)濟復蘇，各國貨幣政策應繼續致力于物價(jià)穩定和促進(jìn)經(jīng)濟復蘇。會(huì )議并未就全球征收銀行稅達成一致。

　　會(huì )議同意加強金融監管，承諾在2010年11月首爾峰會(huì )前，盡快達成協(xié)議，把資本和流動(dòng)性標準作為改革議程的核心內容；同意在金融情況有所改善、經(jīng)濟復蘇穩定時(shí)，制定有關(guān)資本和流動(dòng)性標準的新原則，并在2012年末實(shí)施。

　　刺激政策“退出”各取所需

　　實(shí)現全球經(jīng)濟強勁、可持續和平衡的增長(cháng)是本次G20財長(cháng)與央行行長(cháng)會(huì )議的主題。5日會(huì )議發(fā)布的聯(lián)合公報認為，盡管某些國家和地區的復蘇道路并不平坦，但全球經(jīng)濟持續復蘇的速度好于預期。G20應對危機的強有力政策在恢復經(jīng)濟增長(cháng)方面起到了重要作用，積極捍衛經(jīng)濟復蘇，鞏固經(jīng)濟增長(cháng)和就業(yè)的前景。各國貨幣政策應繼續致力于物價(jià)穩定和促進(jìn)經(jīng)濟復蘇。

　　在對政策退出的時(shí)機和力度選擇上，多數與會(huì )官員認為，不同國家應根據自身情況各自采取適當措施應對。

　　如何應對歐洲主權債務(wù)危機是此次G20會(huì )議的熱門(mén)議題。公報稱(chēng)，對歐盟、歐洲中央銀行和國際貨幣基金組織采取的堅決行動(dòng)表示歡迎。近期的事件強調了可持續公共財政的重要性，需要各國制定可靠的、有利于增長(cháng)的措施，實(shí)現財政政策的可持續性，適應國內情況。

　　對此，歐洲央行行長(cháng)特里謝在專(zhuān)場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )上表達了對削減歐洲國家財政預算赤字的堅決態(tài)度。他指出，外界不應該將緊縮性財政政策視作一種消極的措施，因為這種政策有助于提升市場(chǎng)對經(jīng)濟前景的信心。特里謝指出，對特別成熟的工業(yè)化國家而言，目前采取緊縮性財政政策的需求十分緊迫。

　　歐盟經(jīng)濟和貨幣事務(wù)委員會(huì )委員雷恩在同一新聞發(fā)布會(huì )上表示，在即將于本月晚些時(shí)候在加拿大多倫多舉行的G20領(lǐng)導人峰會(huì )上，各國領(lǐng)導人將就如何協(xié)調財政刺激方案退出機制的問(wèn)題達成全球性的一致。歐盟各成員國已經(jīng)同意，將在2011年之前開(kāi)始實(shí)施財政赤字削減措施。

　　英國財長(cháng)奧斯本表示，致力于實(shí)現財政政策可持續性的全球一致行動(dòng)，將使英國政府削減財政赤字的建議獲得更多支持。

　　美國財長(cháng)蓋特納在專(zhuān)場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )上表示，歐洲目前的首要任務(wù)是實(shí)施有力措施來(lái)抑制其主權債務(wù)危機的進(jìn)一步蔓延，但他同時(shí)強調，全球經(jīng)濟的復蘇，需要日本及歐洲那些存在貿易順差的國家刺激其國內需求的措施來(lái)配合。

　　中國應對危機采取的政策措施得到了與會(huì )官員的認可。蓋特納表示，中國采取的刺激內需的政策，對中美雙方均有益處。但他在簡(jiǎn)短的專(zhuān)場(chǎng)發(fā)布會(huì )上仍提到了人民幣匯率，他表示，人民幣匯率需要更為靈活，中國應繼續2005年以來(lái)的人民幣匯率形成機制改革。

　　中國財政部部長(cháng)謝旭人在會(huì )議發(fā)言時(shí)指出，為推動(dòng)全球經(jīng)濟穩定復蘇，各國應保持宏觀(guān)經(jīng)濟政策的連續性和穩定性；根據各自國情謹慎確定退出戰略的時(shí)機和方式；在致力于經(jīng)濟增長(cháng)的同時(shí)，要防范和應對通脹和財政風(fēng)險；繼續反對貿易和投資保護主義，促進(jìn)國際貿易健康發(fā)展。他強調，實(shí)現全球經(jīng)濟強勁、可持續和平衡增長(cháng)需要各國共同努力。發(fā)達國家應采取有效措施解決自身存在的增長(cháng)乏力、財政難以持續等問(wèn)題，保持主要儲備貨幣匯率相對穩定，減少?lài)�際金融市場(chǎng)波動(dòng)。發(fā)展中國家要通過(guò)改革和結構調整，促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)。

　　謝旭人指出，今年中國政府將繼續實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，并根據國內外經(jīng)濟形勢，把握好政策的力度和重點(diǎn)，著(zhù)力擴大內需，調整優(yōu)化結構，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展。

　　將確立金融監管新規則

　　作為本次會(huì )議的主辦國成員，韓國財長(cháng)尹增鉉多次在會(huì )議上強調G20中發(fā)展中國家的重要性。他督促說(shuō)，G20需要更多關(guān)注新興經(jīng)濟體成員提出的議題，例如國際貨幣基金組織改革與構建全球金融安全網(wǎng)方面。

　　對于增大發(fā)展中國家及新興經(jīng)濟體的話(huà)語(yǔ)權問(wèn)題，會(huì )議公報稱(chēng)，G20歡迎世界銀行的話(huà)語(yǔ)權改革，將發(fā)展中和轉型國家的投票權增加3.31%。G20承諾將逐步使投票權變得公正，并同時(shí)保護較小的窮國，改革目標是，按照一個(gè)主要反映各國發(fā)展中的經(jīng)濟實(shí)力和世界銀行的發(fā)展使命的動(dòng)態(tài)公式來(lái)分配投票權。

　　公告還稱(chēng)，呼吁國際貨幣基金組織(IMF)在首爾峰會(huì )前加速投票權改革，并同時(shí)按照匹茲堡峰會(huì )的承諾進(jìn)行其他治理改革。公告稱(chēng)，我們強調，我們有決心確保IMF擁有足夠的資源，以在世界經(jīng)濟中發(fā)揮重要作用。我們重申實(shí)行2008年4月IMF份額和投票權改革的緊迫性。我們敦促所有參與國家迅速實(shí)行IMF擴大新借款協(xié)定(NAB)。

　　中國央行行長(cháng)周小川在金融監管議題中發(fā)言時(shí)表示，支持金融穩定理事會(huì )等國際組織加強金融監管的建議。他還指出，應加強對信用評級機構的監管，探索有效的監管模式，減少對外部評級機構的依賴(lài)。

　　蓋特納強調，G20成員國應該繼續加強對銀行業(yè)監管，例如規定更嚴格的資本充足率、對金融業(yè)杠桿率做出限制等。他還表示，可設置一個(gè)規則過(guò)渡期，減少規則變動(dòng)的不確定性對經(jīng)濟復蘇的不利影響。

　　公報稱(chēng)，會(huì )議承諾在2010年11月首爾峰會(huì )前，盡快達成協(xié)議，把資本和流動(dòng)性標準作為改革議程的核心內容。同意在金融情況有所改善、經(jīng)濟復蘇穩定時(shí)，制定有關(guān)資本和流動(dòng)性標準的新原則，并在2012年末實(shí)施。

　　公報還稱(chēng)，G20決心加速實(shí)現透明度，對對沖基金、評級機構加強監管，對CEO年薪發(fā)放加強監管；決心改進(jìn)對商品交易市場(chǎng)的功能和透明度。并在全球范圍內建立一套單一、高質(zhì)量的會(huì )計準則。公報呼吁國際會(huì )計準則委員會(huì )和美國財務(wù)會(huì )計準則委員會(huì )加強努力達到這一目標。

　　征銀行稅未達成一致

　　另一備受關(guān)注的議題是在全球范圍內征收銀行稅。這一建議在會(huì )議開(kāi)始前就不被看好。公報顯示，會(huì )議并未就全球統一開(kāi)征銀行稅達成一致。

　　不過(guò)公報稱(chēng)，同意金融部門(mén)應該對政府干預產(chǎn)生的負擔作出合理且重要的貢獻。當需要政府干預，修補銀行系統時(shí)，可以用金融部門(mén)之前付出的資金。IMF將在多倫多峰會(huì )上發(fā)表最終的報告。

　　在征收銀行稅這一問(wèn)題上，會(huì )議成員國仍存在較大分歧。反對者主要是加拿大和澳大利亞，美國和歐洲是主要支持方。作為征收銀行稅的主要反對者，加拿大財長(cháng)弗萊厄蒂在其專(zhuān)場(chǎng)發(fā)布會(huì )上稱(chēng)：“很明顯，今天會(huì )議上絕大多數成員國不支持全球征收銀行稅這一構想”。作為支持者之一的英國財長(cháng)奧斯本在釜山會(huì )議期間明確表示，不同國家需要采取不同的解決方法。無(wú)論其它國家如何行動(dòng)，英國將采納征收銀行稅的做法。本報記者 任曉 韓國釜山報道