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　　二十國集團(G20)多倫多首腦峰會(huì )即將于本周末舉行，各成員國政府首腦及高級官員，也依照慣例在上周末紛紛表達各自立場(chǎng)。從目前的情況來(lái)看，G20成員對保證全球經(jīng)濟復蘇成果不會(huì )落空的重要性，取得了基本一致；然而，在對經(jīng)濟復蘇所面臨風(fēng)險的解讀上，各方分歧卻較為嚴重：東道國加拿大以及正在遭受債務(wù)危機的歐洲國家紛紛要求G20成員整頓自身財政；而一心希望扭轉全美就業(yè)市場(chǎng)頹勢的美國總統奧巴馬，則要求各國承諾保持刺激性財政政策的延續性。

　　奧巴馬“糾結”高失業(yè)率

　　6月18日，美國白宮公布了奧巴馬致G20成員政府首腦的一封信。奧巴馬在信中贊揚G20成員為恢復各自以及全球經(jīng)濟增長(cháng)付出了“不同尋常的努力”；但他同時(shí)強調，眼下不能讓經(jīng)濟出現動(dòng)蕩或喪失增長(cháng)動(dòng)力，各國必須共同支持有助于經(jīng)濟增長(cháng)的政策；并且，如果經(jīng)濟增長(cháng)放緩，各國還應該準備好在必要的情況下再次做出快速而有力的反應。

　　美國媒體認為，該信件實(shí)際上表達了奧巴馬對G20成員未來(lái)盡量長(cháng)時(shí)間地實(shí)施刺激手段，提振就業(yè)市場(chǎng)的要求。換言之，在美國經(jīng)濟強勁復蘇之前，奧巴馬不希望其它國家削減他們的刺激計劃，如有需要，還應該增加刺激力度。

　　上述要求一方面強化了美國絕大多數財經(jīng)高官支持的美聯(lián)儲近期無(wú)需加息的態(tài)度；另一方面，也反映了持續居高不下的全美失業(yè)數據對美國政府及其決策帶來(lái)的壓力。美國勞工部發(fā)布的最新數據顯示，5月全美失業(yè)率仍維持在9.7%的高位，這也是美國失業(yè)數據連續第13個(gè)月位于9%水平線(xiàn)上方。

　　東道國呼吁赤字減半

　　本次G20峰會(huì )東道國加拿大的態(tài)度也受到各方的高度關(guān)注。19日，加拿大總理哈珀致函G20成員表示，在刺激經(jīng)濟增長(cháng)的同時(shí)，也要在明年開(kāi)始實(shí)施財政改革；哈珀同時(shí)提議，G20中的發(fā)達經(jīng)濟體成員到2013年將財政赤字減少一半，并穩定政府債務(wù)與國內生產(chǎn)總值的比率，從而消除經(jīng)濟增長(cháng)的不確定性和金融動(dòng)蕩風(fēng)險。

　　哈珀同樣認為，鼓勵經(jīng)濟增長(cháng)和促進(jìn)就業(yè)應是G20各成員關(guān)注的首要目標。他表示，各國私人需求的復蘇尚未鞏固，且一些地區又出現了新的風(fēng)險，發(fā)達經(jīng)濟體需要在盡可能廣泛的范圍內重申繼續完成現有刺激計劃的意志，從而使經(jīng)濟復蘇更為持久。

　　不過(guò)，在實(shí)現“鼓勵經(jīng)濟增長(cháng)和促進(jìn)就業(yè)”的具體方式上，哈珀卻有著(zhù)與奧巴馬不同的關(guān)注點(diǎn)。他表示，發(fā)達經(jīng)濟體還必須發(fā)出明確信號，當其刺激計劃到期后，將致力于重整財政，“這就需要各方為鞏固財政制定可靠的計劃”。

　　歐盟力推“銀行稅”

　　另外，G20歐洲成員對整頓內部財政的強調，也讓奧巴馬在規避經(jīng)濟復蘇風(fēng)險的問(wèn)題上陷入了尷尬境地。18日結束的歐盟峰會(huì )發(fā)表聲明稱(chēng)，“鑒于推遲退出大規模刺激措施將使公共財政承受重大風(fēng)險，G20應同意協(xié)調退出策略，確保公共財政的可持續性�！�

　　隨著(zhù)金融市場(chǎng)近期呈現企穩態(tài)勢，歐盟目前希望抓住這個(gè)喘息機會(huì )大力推行自身的監管藥方，其中就包括在G20多倫多峰會(huì )上力推銀行稅。歐盟在6月5日至6日G20釜山財長(cháng)和央行行長(cháng)會(huì )議上就曾力推銀行稅，但該提議卻遭到加拿大、澳大利亞、日本等G20重要成員國的反對。

　　西方媒體表示，歐盟在多倫多得償所愿的可能性并不大，因為歐盟在銀行稅征收方式上的內部協(xié)調工作仍有待推進(jìn)，很難在峰會(huì )上提出完善建議。不過(guò)，歐盟向G20成員“推銷(xiāo)”自身金融監管藥方的努力仍在繼續，并且內容還在不斷增加：根據歐盟峰會(huì )聲明，歐盟國家還將在G20多倫多峰會(huì )上探討實(shí)行全球金融交易稅的可能性和方法。(高健)