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　　英國財政大臣奧斯本6月20日宣稱(chēng)，英國政府即將公布的緊急財政預算案的主要內容包括開(kāi)征銀行稅、改革福利政策及大力削減公共開(kāi)支。這份號稱(chēng)英國“最緊縮的”預算案中最引人注目的內容便是開(kāi)征銀行稅。據報道，英國政府每年將計劃征收10億至30億英鎊的銀行稅，稅收將以銀行所持資產(chǎn)計算，而非根據銀行盈利表現征收。

　　此前，匈牙利政府18日表示，該國已決定在2010年內開(kāi)征銀行稅。歐盟成員國還普遍希望在即將召開(kāi)的二十國集團(G20)峰會(huì )上繼續大力推動(dòng)全球開(kāi)征銀行稅。

　　英匈當急先鋒

　　奧斯本稱(chēng)，2008年金融危機后，英國政府為救助銀行業(yè)投入了數十億英鎊，開(kāi)征銀行稅旨在收回“納稅人的錢(qián)”。奧斯本表示，英國政府將在本周的多倫多G20峰會(huì )開(kāi)幕前正式宣布征收銀行稅。此前，盡管G20財長(cháng)會(huì )議未能就在全球性開(kāi)征銀行稅達成共識，英國首相卡梅倫表示，無(wú)論國際社會(huì )合作與否，英國都將自行開(kāi)征銀行稅。

　　英國政府開(kāi)征銀行稅的決定遭到了來(lái)自各方的挑戰。英國負責金融服務(wù)事務(wù)的財政部部長(cháng)級官員麥納斯20日警告稱(chēng)，單方面對銀行業(yè)征稅“將嚴重影響英國經(jīng)濟的復蘇”，而且還會(huì )削弱英國銀行對國外銀行的競爭力。麥納斯說(shuō)：“如果在銀行稅的問(wèn)題上沒(méi)有得到國際社會(huì )的認可，英國如何能對在本土營(yíng)業(yè)的國外銀行征稅？”英國媒體最新調查也顯示，大部分被調查者擔心開(kāi)征銀行稅將迫使在英國的國際金融機構退出，這將為該國脆弱的經(jīng)濟增長(cháng)雪上加霜。

　　匯豐銀行和渣打集團也對即將開(kāi)征銀行稅表示不滿(mǎn)。匯豐銀行和渣打集團高層管理人士表示，征收銀行稅最簡(jiǎn)便的方法是增加企業(yè)稅，而以銀行所持資產(chǎn)計算稅收的模式過(guò)于復雜，且運作欠缺透明度。

　　面對質(zhì)疑和反對，奧斯本指出，當前對英國經(jīng)濟最大的威脅就是龐大的財政赤字，削減赤字是新政府工作的核心。如不采取緊急行動(dòng)降低赤字，英國將重蹈希臘的覆轍。奧斯本稱(chēng)，在新預算案中，包括征收銀行稅在內的全部措施都是為了確保希臘債務(wù)危機不會(huì )在英國重演。

　　除英國外，匈牙利是歐盟成員國中開(kāi)征銀行稅的另一個(gè)“急先鋒”。匈牙利首相發(fā)言人茨加圖日前表示，匈牙利政府已決定將額外征收銀行稅，目前正在進(jìn)行相關(guān)具體措施的討論，匈牙利也由此成為首個(gè)宣布開(kāi)征銀行稅的歐盟成員國。根據匈牙利政府的計劃，該國將在2010年內開(kāi)始推行銀行稅。海外媒體預計，征收銀行稅將使匈牙利政府今年的稅收收入增加2000億福林，并由此幫助該國政府實(shí)現今年將預算赤字占國內生產(chǎn)總值(GDP)的比例降至3.8%的目標。

　　歐盟或已達成一致

　　歐洲央行行長(cháng)特里謝21日再次敦促歐盟各成員國加強財政和金融監管，以恢復投資者信心并防止債務(wù)危機再度發(fā)生。金融危機爆發(fā)后，歐盟一直是G20中加強金融監管的大力倡導者。在17日召開(kāi)的歐盟領(lǐng)導人峰會(huì )上，各成員國領(lǐng)導人已就包括征收銀行稅在內的金融監管改革措施達成共識，但對銀行稅的征收方式和開(kāi)征時(shí)間仍存分歧。

　　德國總理默克爾稱(chēng)：“我們(歐盟)已達成一致，需要建立一個(gè)專(zhuān)門(mén)針對金融機構的稅收體系，讓那些導致危機的罪魁禍首承擔應負的責任，悉數償還納稅人的錢(qián)�！蹦�克爾表示，德國將在G20峰會(huì )上為推行銀行稅和全球金融市場(chǎng)交易稅而努力。

　　法財長(cháng)拉加德20日也表示，即使遭遇加拿大、巴西、印度等成員國的反對，G20中的歐洲成員國也將堅決支持征收銀行稅。拉加德解釋道，銀行稅將規定，從事傳統業(yè)務(wù)的銀行所付稅率低于從事更具風(fēng)險業(yè)務(wù)的銀行。而對于金融交易稅，拉加德則表示計劃尚未“成熟”。

　　盡管如此，歐洲理事會(huì )常任主席范龍佩指出，由于歐盟成員國對開(kāi)征銀行稅的細節仍存在不同意見(jiàn)，歐盟成員國在G20峰會(huì )上說(shuō)服其他國家、實(shí)現全球統一征稅的目標很難達成。(陳聽(tīng)雨)