為期兩天的第四次20國集團(G20)領(lǐng)導人峰會(huì )于昨日落下帷幕。世界主要經(jīng)濟體首腦在會(huì )議期間通過(guò)雙邊談話(huà)和集體協(xié)商已經(jīng)擬訂一份聲明草案，內容涉及促進(jìn)世界經(jīng)濟復蘇、削減各國財政赤字和征收銀行稅等。從各方表態(tài)的內容來(lái)看，G20成員決意在恪守自身立場(chǎng)的同時(shí)，積極、真誠地投入到峰會(huì )議題的討論過(guò)程中，為達成全球經(jīng)濟、財經(jīng)政策相關(guān)決策成果共同努力。

　　中美：合作更緊密

　　當地時(shí)間6月26日，國家主席胡錦濤在多倫多會(huì )見(jiàn)美國總統奧巴馬，兩國元首就中美關(guān)系及共同關(guān)心的重大國際和地區問(wèn)題深入交換意見(jiàn)，達成新的重要共識。奧巴馬正式邀請胡錦濤對美國進(jìn)行國事訪(fǎng)問(wèn)，胡錦濤主席愉快接受，具體日期雙方正在協(xié)調。

　　不得不說(shuō)，“胡奧會(huì )”也成為了此次G20峰會(huì )的一個(gè)亮點(diǎn)。國外媒體認為，中美一直在貿易問(wèn)題上存在摩擦，自上個(gè)月中美第二輪經(jīng)濟對話(huà)后，雙邊關(guān)系得到很大改善。

　　而胡錦濤在會(huì )面時(shí)也指出，在中美雙方的共同努力下，兩國關(guān)系取得了新進(jìn)展。他還強調，中方愿同美方一道，保持高層和各級別交往，深化各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，加強在重大國際和地區問(wèn)題上的溝通和協(xié)調，推動(dòng)中美關(guān)系沿著(zhù)積極合作全面的軌道不斷向前發(fā)展。

　　奧巴馬也表示：“中美雙方在過(guò)去18個(gè)月做了很多努力，在建立互信互惠合作機制方面有了很大進(jìn)展，這為解決很多問(wèn)題做了鋪墊�！�

　　奧巴馬認為，中美合作具有很大潛力。中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)不僅有助于改善雙邊關(guān)系，而且有利于各自探索促進(jìn)可持續發(fā)展方式，希望雙方落實(shí)在戰略與經(jīng)濟對話(huà)上作出的決策，在推動(dòng)全球經(jīng)濟平衡和可持續發(fā)展、應對氣候變化等問(wèn)題上加強合作。

　　退出：按情況而定

　　峰會(huì )前夕，美歐在短期經(jīng)濟增長(cháng)和長(cháng)期財政穩定的取舍上存在嚴重分歧，奧巴馬政府眼下面臨國內政治經(jīng)濟雙重壓力：10%的失業(yè)率依然居高不下，將于年末舉行的中期選舉形勢嚴峻。因此美國主張政府繼續刺激經(jīng)濟，并呼吁其貿易伙伴也這樣做。而以德國為首的歐洲則希望選擇相反的道路：握緊錢(qián)袋、提高稅收、減少開(kāi)支。

　　不過(guò)在峰會(huì )期間，雙方的沖突似有所緩和。默克爾在與奧巴馬會(huì )晤時(shí)申明，美歐之間在經(jīng)濟增長(cháng)問(wèn)題上并沒(méi)有實(shí)質(zhì)分歧，歐洲只不過(guò)是想在發(fā)展經(jīng)濟的同時(shí)穩住財政。

　　對于那些已經(jīng)“退出”的新興經(jīng)濟體如巴西、印度等國而言，過(guò)分削減赤字仍然會(huì )影響經(jīng)濟復蘇。而中方的立場(chǎng)是，各國在經(jīng)濟刺激計劃的退出問(wèn)題上應根據各自經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)際情況來(lái)決定。

　　對此，上海社科院世界經(jīng)濟研究所副所長(cháng)徐明棋在接受《國際金融報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示：“在全球經(jīng)濟復蘇問(wèn)題上，G20最有可能達成一致意見(jiàn)，只是說(shuō)辭不一。美歐國家各自面臨困難，的確存在分歧，但在這樣一個(gè)經(jīng)濟論壇上，大家為了尋求共識，會(huì )選擇一種緩和語(yǔ)氣來(lái)表達合作愿望。與前三次G20峰會(huì )一致同意采取刺激經(jīng)濟政策的表態(tài)會(huì )有很大的不同，大家可能會(huì )用籠統模糊的言辭闡述自己的經(jīng)濟政策�！�

　　削減赤字方面，根據峰會(huì )提前公布的草案內容顯示，G20成員國同意在2013年前將各國政府的財政赤字減半，2016年前將債務(wù)水平降至整體經(jīng)濟總額的1%，各國可制定自己的“步伐”降低債務(wù)水平。

　　銀行稅：不能一刀切

　　英、法、德等歐洲國家在本次峰會(huì )上力推銀行稅，引起了中美等國的反對。中國財政部官員6月26日在加拿大多倫多表示，中國反對在銀行征稅問(wèn)題上采取一刀切的做法。財政部國際司司長(cháng)鄭曉松說(shuō)，提高監管的標準，建立和完善監管體系是防范金融危機最有效的辦法，是否征稅應該由各國結合本國的實(shí)際情況來(lái)作出決定，而不是推行全球的統一標準。

　　徐明棋認為，銀行稅征收問(wèn)題美歐國家也存在明顯分歧，雙方征收的時(shí)間點(diǎn)不同。美國的著(zhù)眼點(diǎn)是向金融危機期間靠納稅人的錢(qián)復蘇的銀行征收稅款，但這樣的征稅不能一直延續下去。歐洲主要從未來(lái)的金融穩定性著(zhù)想，希望長(cháng)久地征收銀行稅，為以后減少系統性風(fēng)險打基礎。

　　壁壘：三年內不設

　　此外，在受到金融危機以及歐洲債務(wù)危機的洗禮后，全球貿易環(huán)境變得愈發(fā)復雜，貿易保護主義成為嚴重威脅全球經(jīng)濟平衡的罪魁。G20在最終聲明草案中表示，各國首腦將繼續推進(jìn)自由貿易，同意加快多哈談判進(jìn)程，將把不設置投資和貿易壁壘承諾延長(cháng)3年至2013年，以消除在金融危機期間實(shí)施的保護主義措施，并讓各國貿易部長(cháng)制定具體實(shí)現路線(xiàn)圖。

　　然而，上海社科院亞太研究所副所長(cháng)劉鳴認為，在具體判斷各國實(shí)行的貿易政策和貿易措施是否具有保護主義性質(zhì)上，各國意見(jiàn)肯定無(wú)法保持一致。不過(guò)不能否定的是，這一聲明對延遲多年的多哈談判是個(gè)有利推動(dòng)。(記者　王麗穎)