G20第四次峰會(huì )落幕 《多倫多峰會(huì )宣言》承諾三年要減赤半數以上

　　第四次二十國集團(G20)領(lǐng)導人峰會(huì )昨天在加拿大多倫多落幕，會(huì )議發(fā)表了《二十國集團多倫多峰會(huì )宣言》，主要經(jīng)濟體承諾，到2013年，將至少減少半數赤字；到2016年，爭取穩定或減少債務(wù)相對國內生產(chǎn)總值的比例。這意味著(zhù)，2008年金融危機以來(lái)高速行駛的各國財政支出將要陸續剎車(chē)，以避免政府欠債過(guò)多，再釀經(jīng)濟新危機。G20國GDP(國民生產(chǎn)總值)占全球比重高達85%，下一屆G20峰會(huì )將于11月在韓國首爾舉行。

　　看點(diǎn)一

　　世界經(jīng)濟步入減赤階段

　　多倫多宣言意味著(zhù)自從2008年金融危機爆發(fā)以來(lái)的世界經(jīng)濟又步入了一個(gè)新的階段，此前各國的第一焦點(diǎn)是刺激經(jīng)濟發(fā)展，此后削減財政赤字及政府債務(wù)才是可持續發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵。G20公報補充稱(chēng)，全球新規則的逐步實(shí)施“將反映不同的起點(diǎn)與國情，圍繞新標準的初期差異，將隨著(zhù)時(shí)間的流逝、各國的逐漸趨同而收窄�！�

　　美國總統奧巴馬在會(huì )后的記者招待會(huì )上表示，可持續的復蘇必須考慮政府在財政上的責任。他說(shuō)，美國同意在短期經(jīng)濟增長(cháng)和中期財政政策可持續性之間尋求平衡，政府將制定目標，到 2013年把目前的財政赤字削減一半。

　　據了解，減赤的時(shí)間表是由加拿大政府提出來(lái)的，史蒂芬·哈珀對記者說(shuō)，各國都可以根據自己的國情有一個(gè)各自的完成這一目標的時(shí)間表。加拿大明年就能實(shí)現這些目標，但是我們對日本最留有余地，給日本更靈活的調整空間。

　　據悉，國際上一般認為政府債務(wù)占GDP的比重的安全臨界點(diǎn)是60%以下。目前歐盟實(shí)施的就是這一標準。但根據IMF、標準普爾及渣打銀行的數據，G7國(指七大工業(yè)國：美國、英國、法國、德國、意大利、加拿大、日本)的政府債務(wù)占GDP的比重全部超過(guò)了安全警戒線(xiàn)。

　　IMF主席施特勞斯-卡恩卻對記者說(shuō)，聚焦于預算赤字的減少還是太將問(wèn)題簡(jiǎn)單化了。因為各國的情況都不同。經(jīng)濟還需要更強勁的增長(cháng)，這樣才能減少失業(yè)及放松龐大的政府債務(wù)壓力。

　　看點(diǎn)二

　　加強經(jīng)濟復蘇是關(guān)鍵

　　宣言說(shuō)，在全球各國的共同努力下，通過(guò)協(xié)調一致的財政和貨幣政策，金融系統企穩，個(gè)人消費回升。但是目前世界經(jīng)濟的復蘇是崎嶇且脆弱的，因此加強復蘇是關(guān)鍵。各國需要繼續原有的刺激經(jīng)濟政策，創(chuàng )造私人需求。

　　記者留意到，各國承諾的救市計劃在今年都已陸續到期，各國正在緩慢地從底部收緊政策。這意味著(zhù)，各國市場(chǎng)上的流動(dòng)性正在緩慢環(huán)比減少，由于追捧資金的減少，短期內金融資產(chǎn)價(jià)格料將會(huì )在平穩中下降，等待實(shí)體經(jīng)濟的實(shí)質(zhì)性復蘇后才能再度起飛。

　　看點(diǎn)三

　　新興市場(chǎng)國家被寄厚望

　　宣言還呼吁各國要繼續實(shí)行再平衡發(fā)展。這意味著(zhù)有貿易盈余的國家如中國要刺激內需增長(cháng)，鼓勵進(jìn)口。奧巴馬說(shuō)，不期待人民幣一夜之間調整到位，這樣會(huì )破壞中國和世界經(jīng)濟。

　　哈珀則對記者說(shuō)：“新興市場(chǎng)國家還要繼續刺激經(jīng)濟增長(cháng)，發(fā)展他們的內需，比如說(shuō)中國已經(jīng)這樣做了。深信中國將實(shí)現自己的承諾�！�

　　我國的政策取向則是，確保強勁增長(cháng)是當前世界經(jīng)濟發(fā)展的首要任務(wù)，通過(guò)轉變經(jīng)濟發(fā)展方式實(shí)現平衡增長(cháng)是客觀(guān)要求，要把握經(jīng)濟刺激政策退出的時(shí)機、節奏、力度，鞏固世界經(jīng)濟復蘇勢頭。

　　看點(diǎn)四

　　反對貿易保護

　　G20宣言還稱(chēng)，讓各國自行決定是否想要征收銀行稅或是建立一些防備基金去抵消另一場(chǎng)引發(fā)全球衰退的金融危機。雖然G20放棄征收全球統一的銀行稅，但聲明要求建立一個(gè)更強勁的金融緩沖以防范未來(lái)可能的危機。G20同意提高銀行的資本充足率和現金流量，但這項計劃的啟動(dòng)預計要采取更長(cháng)時(shí)間，聲明稱(chēng)2012年會(huì )啟動(dòng)這個(gè)程序，而不是結束這個(gè)程序。

　　此外，G20領(lǐng)導人還就反對貿易保護、推進(jìn)商業(yè)和投資達成共識。宣言指出，各國將抵制在商品和服務(wù)領(lǐng)域提高或增加投資、貿易壁壘的做法，反對增加出口限制，反對實(shí)施與世界貿易組織規則相悖的政策來(lái)刺激出口。開(kāi)放的市場(chǎng)對保證增長(cháng)和提高就業(yè)水平，實(shí)現在二十國集團框架下“強勁，可持續和平衡”的發(fā)展至關(guān)重要。

　　英國首相卡梅倫則表示，停滯不前的多哈回合談判應該取得進(jìn)展，“我們需要做出努力，以使8年來(lái)的談判有個(gè)結論�！�

　　記者觀(guān)察

　　感受奧巴馬旋風(fēng)

　　當美國總統奧巴馬緩緩走入會(huì )場(chǎng)時(shí)，在座等待的數百名來(lái)自全球不同國家的記者們竟然不由自主地全體起立，直至奧巴馬向大家揮手示意坐下。昨天下午，本報記者出席了美國總統奧巴馬在此次G20會(huì )議中的唯一一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )，全程近距離感受了傳說(shuō)中的奧巴馬旋風(fēng)。

　　作為行內公開(kāi)的秘密，采訪(fǎng)國家領(lǐng)導人，提問(wèn)的記者及其問(wèn)題一般事前都約定好，但是鮮有一國領(lǐng)袖會(huì )像奧巴馬一樣直言不諱�！拔沂掷锬弥�(zhù)提問(wèn)的記者名單，有請……”奧巴馬直呼每個(gè)記者的名字，耐心聽(tīng)完每個(gè)記者頗長(cháng)的提問(wèn)，然后再詳細地一一回答，其間，奧巴馬會(huì )一直望著(zhù)提問(wèn)者的眼睛，與記者們在一起探討和互動(dòng)，而不是自上而下地講話(huà)。

　　奧巴馬還會(huì )沖著(zhù)記者眨眼，其間也與記者們開(kāi)開(kāi)玩笑，會(huì )場(chǎng)里不時(shí)發(fā)出會(huì )意的笑聲。45分鐘的記者發(fā)布會(huì )在記者們的一片掌聲中結束。(記者陳海玲)