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　　中新網(wǎng)5月19日電 中國商務(wù)部19日在其官方網(wǎng)站上發(fā)表商務(wù)形勢述評文章指出，面對日益抬頭的國際貿易保護主義和不斷增多的貿易摩擦案件，中國商務(wù)部一方面旗幟鮮明地反對貿易保護主義，同時(shí)把維護中國企業(yè)正當利益放在首位，努力開(kāi)拓思路，創(chuàng )新工作方式，加強協(xié)調聯(lián)動(dòng)，形成合力，全方位開(kāi)展應對工作，近一段時(shí)間以來(lái)，陸續取得了明顯成效。

　　這篇題為《積極應對當前日益抬頭的貿易保護主義》的文章稱(chēng)，當前，全球性金融危機已沖擊實(shí)體經(jīng)濟，影響日益加深。為扶持和保護國內產(chǎn)業(yè)、防范國際市場(chǎng)萎縮導致的貿易轉移，許多國家出臺了形形色色的貿易保護措施。中國商務(wù)部將繼續發(fā)揮“四體聯(lián)動(dòng)”機制作用，積極組織商協(xié)會(huì )、地方商務(wù)主管部門(mén)、企業(yè)妥善應對貿易摩擦，反對貿易保護主義，為企業(yè)創(chuàng )造良好的國際經(jīng)貿環(huán)境。

　　當前面臨的貿易摩擦形勢

　　文章稱(chēng)，當前，全球性金融危機已沖擊實(shí)體經(jīng)濟，影響日益加深，由于各國內部需求疲軟，國際市場(chǎng)萎縮，各國企業(yè)都面臨爭奪國際、國內市場(chǎng)的雙重壓力。為扶持和保護國內產(chǎn)業(yè)、防范國際市場(chǎng)萎縮導致的貿易轉移，許多國家出臺了形形色色的貿易保護措施。這些貿易保護措施主要分為兩大類(lèi)：一是濫用世貿規則允許的貿易救濟措施，主要是反傾銷(xiāo)、反補貼、保障措施和特殊保障措施；二是使用傳統的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，如有的國家提高進(jìn)口關(guān)稅，采取禁止或者限制進(jìn)口的措施，實(shí)施技術(shù)性貿易壁壘等，還有的國家在刺激本國經(jīng)濟方案中提出了優(yōu)先購買(mǎi)本國產(chǎn)品的條款。3月26日，WTO出臺的第二份《金融和經(jīng)濟危機及與貿易有關(guān)的進(jìn)展報告》列舉了2008年9月至2009年3月各成員采取的211項措施，涉及G20成員中的18個(gè)。報告對目前各國應對經(jīng)濟衰退的臨時(shí)性措施，最終演變成保護本國落后產(chǎn)業(yè)的貿易保護主義表示了擔憂(yōu)。

　　在國際貿易保護主義加劇的背景下，中國作為世界第三大貿易實(shí)體和第二大出口國，成為國際貿易摩擦的主要對象。今年1-4月，共有13個(gè)國家和地區對中國發(fā)起“兩反兩�！闭{查38起，案件數同比上升26.7%，其中反傾銷(xiāo)24起，反補貼2起，保障措施7起，特保5起。尤其是4月份，美國對中國乘用車(chē)和輕型貨車(chē)輪胎啟動(dòng)特保調查、對油井管產(chǎn)品發(fā)起反傾銷(xiāo)反補貼合并調查，這兩起案件涉及金額巨大，引起中國政府及產(chǎn)業(yè)界的高度關(guān)注。

　　積極應對貿易保護主義和貿易摩擦案件

　　文章指出，面對日益抬頭的國際貿易保護主義和不斷增多的貿易摩擦案件，商務(wù)部一方面旗幟鮮明地反對貿易保護主義，同時(shí)把維護中國企業(yè)正當利益放在首位，努力開(kāi)拓思路，創(chuàng )新工作方式，加強協(xié)調聯(lián)動(dòng)，形成合力，全方位開(kāi)展應對工作。近一段時(shí)間以來(lái)，陸續取得了明顯成效：經(jīng)成功應對，近期歐盟終止了對中國鍍鋅板和不銹鋼冷軋薄板兩起鋼鐵反傾銷(xiāo)調查；通過(guò)交涉磋商，印度終止了對中國尼龍簾子布特保調查；妥善處理了土耳其特保案；貿易壁壘應對工作取得突破，近期三氯蔗糖案和電池337調查美國內司法訴訟案獲得全勝。

　　文章說(shuō)，下一步，商務(wù)部將繼續發(fā)揮“四體聯(lián)動(dòng)”機制作用，積極組織商協(xié)會(huì )、地方商務(wù)主管部門(mén)、企業(yè)妥善應對貿易摩擦，反對貿易保護主義，為企業(yè)創(chuàng )造良好的國際經(jīng)貿環(huán)境。

　　(一)反對任何形式的貿易保護主義。貿易保護措施將使金融危機下本已嚴峻的經(jīng)濟形勢更加困難，各國應以史為鑒，兌現承諾，通過(guò)合作和磋商解決國際貿易中存在的問(wèn)題。

　　(二)完善貿易摩擦預警監控機制。密切跟蹤國外貿易保護主義發(fā)展趨勢，以及中國主要貿易伙伴貿易政策及措施的調整和變化最新動(dòng)向，及時(shí)收集貿易保護案例，分析研判給中國帶來(lái)的影響，并及時(shí)向地方、相關(guān)部門(mén)和商協(xié)會(huì )進(jìn)行通報。加強預警信息通報和出口風(fēng)險發(fā)布，讓企業(yè)在第一時(shí)間了解貿易摩擦動(dòng)向。

　　(三)加大交涉、磋商和法律抗辯力度。加強政府間的雙邊對話(huà)和溝通，要求有關(guān)國家取消不公平、不合理的保護措施，對某些成員違反世貿規則濫用貿易救濟措施或采取其他貿易限制措施的做法，在必要時(shí)訴諸世貿組織爭端解決機制。

　　(四)提高企業(yè)應對摩擦的能力。強化對企業(yè)應對貿易摩擦的宣傳培訓、法律咨詢(xún)，支持企業(yè)運用法律手段積極應訴。

　　企業(yè)和行業(yè)組織應積極應對貿易摩擦

　　文章指出，做好貿易摩擦的應對工作，要充分發(fā)揮企業(yè)和行業(yè)組織的作用。企業(yè)要深入了解WTO規則和貿易救濟調查的相關(guān)知識；高度重視貿易摩擦的影響，在遭遇貿易摩擦案件時(shí)要敢于應對，善于應對，特別是在應訴時(shí)要注意團結作戰一致對外；建立健全內部管理機制，主動(dòng)抵制低價(jià)競銷(xiāo)等擾亂出口經(jīng)營(yíng)秩序的行為；樹(shù)立起風(fēng)險防范意識和加強進(jìn)口預警機制。

　　文章說(shuō)，商協(xié)會(huì )是“四體聯(lián)動(dòng)”應對機制的重要一環(huán)。商會(huì )、協(xié)會(huì )可注意加強與國外業(yè)界的對話(huà)與協(xié)商，了解國外產(chǎn)業(yè)界的關(guān)注，尋求共同利益，通過(guò)業(yè)界間的合作化解貿易摩擦。積極組織企業(yè)和代表企業(yè)應訴，以實(shí)際利益為出發(fā)點(diǎn)，務(wù)實(shí)應對貿易摩擦。密切與政府、企業(yè)之間的聯(lián)系，關(guān)注政府發(fā)布的貿易摩擦動(dòng)態(tài)等信息，健全信息化管理體制，讓會(huì )員企業(yè)及時(shí)了解最新貿易摩擦動(dòng)向，最大限度的維護企業(yè)的利益。中國商務(wù)部將不斷改進(jìn)服務(wù)，支持企業(yè)和行業(yè)組織做好應對工作。