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川渝聯(lián)手打造國家新的重要增長(cháng)極——成渝經(jīng)濟區引起了專(zhuān)家的積極關(guān)注。昨日,省社科院區域經(jīng)濟研究所副所長(cháng)周江就此接受了記者專(zhuān)訪(fǎng)。他認為,實(shí)現區域經(jīng)濟一體化,首先必須在區域市場(chǎng)一體化上取得突破。他建議,成渝經(jīng)濟區打破分割,建立無(wú)障礙要素流通市場(chǎng),推進(jìn)金融市場(chǎng)、人才和勞動(dòng)力市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)一體化建設。此外,他還建議,成渝經(jīng)濟區應實(shí)現人才和勞動(dòng)力的養老、醫療保險互相認可和異地享受等,從而促進(jìn)人才和勞動(dòng)力在區域內的自由流動(dòng)。
金融 建金融合作與協(xié)調分行
周江建議,成渝經(jīng)濟區金融一體化發(fā)展的目標,可以確立為以把成都建成西部金融中心為核心,以建立成渝經(jīng)濟區金融合作網(wǎng)和深化成渝金融合作為主體,實(shí)現金融產(chǎn)品市場(chǎng)、金融信息市場(chǎng)和金融人才市場(chǎng)的一體化。
周江說(shuō),目前,成渝經(jīng)濟區內有兩家區域金融調控部門(mén),即中國人民銀行成都分行和重慶營(yíng)業(yè)管理部。他建議,可考慮建立一種新的成渝經(jīng)濟區金融調控機制:重新調整人民銀行兩個(gè)大區域的調控范圍,組建成渝金融合作與協(xié)調分行。
他建議,建立成渝金融服務(wù)機制可從幾個(gè)方面進(jìn)行:一是建立以成都為中心的金融市場(chǎng)體系,使四川和重慶的資本市場(chǎng)、貨幣市場(chǎng)、黃金市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)、信貸市場(chǎng)、商品期貨市場(chǎng)等的功能,不斷向成渝金融合作區內的其他城市擴散,推動(dòng)成渝區域內企業(yè)通過(guò)多種渠道融資,最大限度地優(yōu)化區域內企業(yè)產(chǎn)權結構和金融資源的配置。二是建立成渝資金協(xié)調中心,專(zhuān)門(mén)處理商業(yè)銀行資金調劑和區域內企業(yè)大項目資金支持。三是加快成渝金融合作網(wǎng)絡(luò )的建設,使經(jīng)濟區內各金融機構早日共享客戶(hù)檔案信息、金融人才資源、結算服務(wù)系統等公共金融基礎設施。
人才 實(shí)現區域內自由流動(dòng)
就成渝經(jīng)濟區人才和勞動(dòng)力市場(chǎng)一體化建設,周江也提出了自己的看法。他說(shuō),成渝經(jīng)濟區的人才和勞動(dòng)力市場(chǎng)一體化建設應以實(shí)現人才和勞動(dòng)力在區域內的自由流動(dòng)為主要目標?烧犀F有人才和勞動(dòng)力市場(chǎng),擴展服務(wù)內容,擴大對中心城市及周邊人才交流和勞動(dòng)力流動(dòng)的組織和服務(wù),力爭使成都和重慶成為立足西南、連接全國的區域性人才和勞動(dòng)力市場(chǎng)中心。
同時(shí),實(shí)行人才和勞動(dòng)力資質(zhì)在成渝經(jīng)濟區內相互承認;在人才及勞動(dòng)力的需求和供給上實(shí)現區域內合作調配,互通有無(wú);充分發(fā)揮成都和重慶的教育優(yōu)勢,加強對區域內各類(lèi)職業(yè)培訓的服務(wù),實(shí)現培訓與就業(yè)的一體化運作;清除影響兩地區人才、勞動(dòng)力自由流動(dòng)的規章政策;實(shí)現人才和勞動(dòng)力的養老、醫療保險互相認可和異地享受;統一維護農民工的合法權益。(記者 鐘蓓)
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