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據中國之聲12時(shí)25分報道,財政部17日公布《我國個(gè)人所得稅基本情況》報告指出,根據經(jīng)濟發(fā)展情況、居民消費支出、市場(chǎng)物價(jià)水平等變化情況,今后個(gè)稅起征點(diǎn)還將適時(shí)作出調整。不過(guò)報告認為,大幅提高起征點(diǎn)后,高收入群體受惠多,低收入群體的利益反而會(huì )受損。
“適時(shí)”指“適當的時(shí)候”,“大幅度提高”個(gè)稅起征點(diǎn)現在并不是恰當的時(shí)候。首先,它對刺激消費、擴大內需的實(shí)際作用有限,對縮小貧富也沒(méi)幫助。比方說(shuō),由現在的2000提到3000,不少工薪階層可能確實(shí)不用交稅,但其實(shí)也并沒(méi)少交多少錢(qián),月薪5000的納稅人每個(gè)月也不過(guò)是減少了100塊錢(qián)。
但是,對上個(gè)月剛剛轉負為正的財政收入來(lái)看,實(shí)在沒(méi)好處。因為當前的個(gè)稅總額里,有一半是工薪階層繳的,而在2008年,個(gè)稅收入占全國稅收總收入的比重達到6.4%,是國內稅收中的第四大稅種,在部分地區甚至是地方財政收入的主要來(lái)源。其它稅源比如企業(yè)增值稅、企業(yè)所得稅當前增速都還是負的。所以,不少業(yè)內專(zhuān)家并不贊成當前大幅調高個(gè)稅起征點(diǎn)。
那么,如何理解“大幅提高起征點(diǎn)后,高收入群體受惠多,低收入群體的利益反而會(huì )受損”呢?個(gè)人所得稅計算公式是:應繳納的個(gè)稅=[(應發(fā)工資-3險1金)-2000]×稅率-速算扣除數。收入2萬(wàn)元以下的,稅率20%,速算扣除數為0;收入2萬(wàn)—5萬(wàn)的部分,稅率30%,速算扣除數為2000元;收入超過(guò)5萬(wàn)的部分,稅率40%,速算扣除數為7000元。
根據這個(gè)計算辦法,個(gè)稅起征點(diǎn)調高,是有臨界點(diǎn)的,超過(guò)臨界點(diǎn),對月收入不高的人就沒(méi)什么影響了。比如將扣除標準提高至3000元/月,月薪為5000元的納稅人稅負只會(huì )減少100元/月,而月薪是10萬(wàn)元的納稅人稅負減少350元/月;將扣除標準提高至5000元/月,月薪為5000元的納稅人受惠175元/月,而月薪為10萬(wàn)元的納稅人受惠1050元/月。即“如果大幅提高費用扣除標準,受惠多的是高收入者,中等收入者得益少”。
此外,個(gè)稅所得主要用于補助弱勢群體和公共財政支出,如果扣除額提高過(guò)多,高收入者繳稅大量減少,國家財政收入也就減少,國家對低收入群體的補貼以及社保、教育、醫療等支出也都會(huì )受影響。
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