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　　記者昨日從財政部和中國證監會(huì )獲悉，國務(wù)院近日決定，在境內證券市場(chǎng)實(shí)施國有股轉持，即股權分置改革新老劃斷后，凡在境內證券市場(chǎng)首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市的含國有股的股份有限公司，除國務(wù)院另有規定的，均須按首次公開(kāi)發(fā)行時(shí)實(shí)際發(fā)行股份數量的10%，將股份有限公司部分國有股轉由全國社會(huì )保障基金理事會(huì )持有，全國社會(huì )保障基金理事會(huì )對轉持股份承繼原國有股東的禁售期義務(wù)。

　　財政部和證監會(huì )有關(guān)負責人指出，劃轉部分國有股充實(shí)社�；�金是落實(shí)黨的十六屆三中全會(huì )和十七大報告中關(guān)于通過(guò)多種渠道籌集社�；�金精神的重要措施，是未雨綢繆、積極應對未來(lái)人口老齡化高峰時(shí)期養老金缺口的實(shí)際行動(dòng)，是加快社會(huì )保障體系建設、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的重大舉措。

　　全國社會(huì )保障基金理事會(huì )是我國證券市場(chǎng)的一個(gè)重要投資機構，奉行長(cháng)期投資、價(jià)值投資、責任投資的投資理念。劃轉部分國有股充實(shí)社�；�金，并對股權分置改革新老劃斷至轉持政策頒布前首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市股份有限公司轉由全國社會(huì )保障基金理事會(huì )持有的股份，在承繼原國有股東禁售期的基礎上延長(cháng)3年禁售期，將有利于增強投資者信心，有利于我國證券市場(chǎng)的長(cháng)期穩定健康發(fā)展。據新華社

　　專(zhuān)家學(xué)者評說(shuō)

　　李稻葵：對股市是重大利好

　　清華大學(xué)世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵：大小非是歷史遺留問(wèn)題，把大小非中一部分劃撥給社�；�金，意味著(zhù)這一問(wèn)題交給“未來(lái)”解決。未來(lái)中國資本市場(chǎng)將會(huì )有很好的發(fā)展，也有利于社�；�金的發(fā)展。國有股轉持對股市是重大利好，相當于把懸在市場(chǎng)上方的“達摩克利斯之劍”去掉了。國有股轉持開(kāi)辟了一個(gè)思路，接下來(lái)可能會(huì )繼續劃撥。

　　(注：李稻葵此前曾提出“以社�；�金買(mǎi)入大小非”的政策建議，引發(fā)社會(huì )較大爭論。)

　　劉紀鵬：充實(shí)社�；�金

　　首都經(jīng)貿大學(xué)教授劉紀鵬：8年前國有股減持后上繳社�；�金，社保直接套現，對市場(chǎng)沖擊很大，導致滬指跌破千點(diǎn)。在股改后實(shí)現全流通發(fā)行的情況下，將國有股劃轉社保，社保也要遵守鎖定期限，這次轉持和8年前的減持完全不同，對股市是利好。同時(shí)，此舉可充實(shí)社�；�金，讓社�；�金在促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮更大作用。

　　尹中立：社保短期不會(huì )變現

　　中國社科院金融研究所市場(chǎng)室副主任尹中立：本次國務(wù)院通過(guò)的國有股權轉持的目的，就是要充實(shí)社�；�金，壯大社�；�金的投資實(shí)力，分享經(jīng)濟增長(cháng)的紅利。

　　社�；�金不會(huì )持有10%股權不動(dòng)，變現是肯定的，但那是一個(gè)漫長(cháng)的過(guò)程，不會(huì )在短期內套現。按規定，社�；�金在承繼原國有股東禁售期的基礎上將再延長(cháng)3年禁售期，所以投資者無(wú)需擔憂(yōu)。

　　華生：讓大家有信心消費

　　燕京華僑大學(xué)校長(cháng)華生：長(cháng)期以來(lái)，社�；�金虧空和缺口很大。以目前社�；�金的實(shí)力，它沒(méi)有能力解決全國人民的基本養老和保障問(wèn)題。這次將國有股劃轉社�；�金，大大增強了社�；�金的實(shí)力。未來(lái)新股不斷發(fā)行，還會(huì )不斷有國有股轉交社�；�金，這樣就給社�；�金開(kāi)拓了一條籌措資金的重要渠道。當全社會(huì )基本養老問(wèn)題有了保障，大家才有信心去消費，才能促進(jìn)內需。

　　吳曉求：有利國有資產(chǎn)整合

　　中國人民大學(xué)金融與證券研究所所長(cháng)吳曉求：國有股劃轉社�；�金后將在承繼原國有股東禁售期的基礎上延長(cháng)3年禁售期，對股市是中性偏好；國有股劃轉社�；�金是國有資產(chǎn)在形式上的轉變，有利于國有資產(chǎn)進(jìn)行整合；國有股轉持有助于彌補社�；�金的資金缺口。(胡希 整理)