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　　正在北京舉行的十一屆全國人大常委會(huì )第九次會(huì )議，23日上午分組審議統計法修訂草案，常委會(huì )組成人員多數認為統計法修訂草案經(jīng)過(guò)初審作了多處修改，已經(jīng)比較成熟，贊成經(jīng)過(guò)此次常委會(huì )會(huì )議審議修改后，提請會(huì )議表決通過(guò)。

　　篡改數據者將被追究責任

　　南振中委員在分組審議時(shí)提出, 修訂草案第6章第37條規定“地方人民政府、政府統計機構或者有關(guān)部門(mén)、單位的負責人自行修改統計資料、編造虛假數據的，由任免機關(guān)或者監察機關(guān)依法予以處分，并由縣級以上人民政府統計機構予以通報”。這一規定順乎民意。當前修改統計資料、編造虛假數據的違法行為屢禁不止，這一條款對“數字出官，官出數字”的現象將會(huì )起到一定的約束和遏制作用。

　　辜勝阻委員說(shuō)，統計失真的問(wèn)題很?chē)乐�，層層作假，級級糊弄，按需報數，皆大歡喜，這是不公開(kāi)的秘密。統計內容的嚴重失真，影響了政府的公信力和形象。要體制上保障它的獨立性，才能解決問(wèn)題。政府行政長(cháng)官要改數據、報數據造假，下面的人怎么敢講？你的帽子和票子都在他手上，沒(méi)有獨立性，怎么可能有抗干擾的能力？所以體制的獨立性不解決，內容的真實(shí)性就永遠不能解決。

　　嚴以新委員認為，根據統計法修訂草案第37條，統計人員篡改數據等行為，只是由任免機關(guān)和監察機關(guān)依法給予處分，上升不到追究法律責任的層面。建議加上一款，“對嚴重違反統計法的，可以追究法律責任”�，F在出現了很多利用統計出政績(jì)的情況，建議加上這么一條，對統計法的實(shí)施將會(huì )起到很大的作用。

　　哈斯巴根委員在分組審議時(shí)提出,草案第47條規定，“違反本法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任�！睂κ裁辞楣澆艠嫵煞缸�、如何認定是否犯罪沒(méi)有具體規定，建議在草案中明確，以便于法律的實(shí)際執行和操作。

　　不能中央一套，地方一套

　　列席分組審議的全國人大代表王軍說(shuō),統計法修訂草案第3條，統計系統管理的體制問(wèn)題，我想提出“垂直管理”。這樣可以在一定程度上減少各級地方政府對統計數據真實(shí)性的人為影響。

　　列席分組審議的全國人大財經(jīng)委員會(huì )委員周堅衛認為，現在的統計問(wèn)題很多，有的數據的真實(shí)性的確值得懷疑。各個(gè)省區市之間的數據，看看他們的相對數據和數據之間的關(guān)系就能看出問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題應該怎么解決？我主張從上到下統一領(lǐng)導。中央的統計部門(mén)一直到縣，就一直統一下去，不要中央一套調查隊、地方一套調查隊，這種體制是不順的。不能中央一套，地方一套，既重復，又打架。在地方搞統計，總有各種不正常的東西在干擾，因為要講業(yè)績(jì)，以數字論英雄。

　　陳駿委員表示，統計數據的真實(shí)性，一方面取決于統計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，一方面取決于統計的獨立性。(記者 毛磊 宋偉）