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　　國資委有關(guān)人士24日表示，社�；�金轉持國有股仍面臨一些問(wèn)題，有待進(jìn)一步解決。

　　這位人士認為，由社�；�金轉持國有股時(shí)，對一些國有股東相對控股的上市公司來(lái)說(shuō)，國有股東控股權將受一定影響。

　　另外，一些國有企業(yè)在做創(chuàng )投和風(fēng)投業(yè)務(wù)時(shí),投資的多是高科技企業(yè)，本身持股比例不高，且股權分散。上述人士指出，社�；�金轉持國有股可能會(huì )影響到國有企業(yè)做創(chuàng )投業(yè)務(wù)的積極性。

　　天強管理顧問(wèn)公司總經(jīng)理祝波善表示，盡管文件規定指出，社�；�金不參與經(jīng)營(yíng)管理,但作為持股比例比較大、持股范圍比較廣的股東，理應出現在股東會(huì )和董事會(huì )中。社�；�金在其中應該行使股東權益，其股東權益是什么，文件并沒(méi)有明確，這可能對公司治理帶來(lái)很大的不確定性。這一問(wèn)題有待進(jìn)一步明確。

　　按照剛公布的《境內證券市場(chǎng)轉持部分國有股充實(shí)全國社會(huì )保障基金實(shí)施辦法》第九條規定，混合所有制的國有股東，由該類(lèi)國有股東的國有出資人按其持股比例乘以該類(lèi)國有股東應轉持的權益額，履行轉持義務(wù)。具體方式包括：在取得國有股東各出資人或各股東一致意見(jiàn)后，直接轉持國有股，并由該國有股東的國有出資人對非國有出資人給予相應補償；或者由該國有股東的國有出資人以分紅或自有資金一次或分次上繳中央金庫。

　　第十條規定，對符合直接轉持股份條件，但根據國家相關(guān)規定需要保持國有控股地位的，經(jīng)國有資產(chǎn)監督管理機構批準，允許國有股東在確保資金及時(shí)、足額上繳中央金庫情況下，采取包括但不限于以分紅或自有資金等方式履行轉持義務(wù)。

　　也就是說(shuō)，除了股權劃轉，資金劃轉也是國有股轉持的重要模式。但國資委上述人士認為，應按何種標準，轉讓多少錢(qián)合適的問(wèn)題，還需要進(jìn)一步研究。在當前國際金融危機環(huán)境下，國企現金流普遍都比較緊張。

　　祝波善表示，混合所有制的國有股東，如果直接轉持國有股，給予非國有出資人多少補償也難以確定。

　　若參照市值價(jià)格來(lái)出資，有分析人士認為，這樣做的結果可能“誘導”大股東在出資前，先打壓股價(jià)，這顯然不利于其他股東。另?yè)�知情人士透露，有一些排隊上市的含國有股的混合所有制上市公司中的非國有出資人，為避免上市后轉讓股份，也有稀釋其股權的傾向。

　　有分析人士認為，由于已出臺的辦法對轉持細節有明確規定，相當于一部操作細則，所以相關(guān)部門(mén)可能不會(huì )再出臺進(jìn)一步的細則。據中國證券報記者了解，對于實(shí)際操作，人社部等主管部門(mén)正在作進(jìn)一步研究。