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　　去年四季度以來(lái)，在國家一系列宏觀(guān)調控政策的作用下，我國經(jīng)濟運行初步遏制了增速下滑的勢頭，呈現出企穩向好的積極變化，積極因素在累積增加。那么，該如何看待當前中國經(jīng)濟的走向？國家統計局有關(guān)人士日前對當前幾個(gè)宏觀(guān)經(jīng)濟問(wèn)題作出了初步分析。

　　基本斷定經(jīng)濟見(jiàn)底回升

　　問(wèn)：有分析認為，當前我國經(jīng)濟已經(jīng)開(kāi)始見(jiàn)底回升，是這樣嗎？

　　答：經(jīng)濟的周期波動(dòng)一般分為四個(gè)階段：繁榮→衰退→蕭條→復蘇。國際上通常用GDP和其他一些相關(guān)指標的波動(dòng)判定經(jīng)濟運行所處的階段，其中GDP是最綜合最重要的判定依據。由于農業(yè)、服務(wù)業(yè)相對比較穩定，加之GDP核算僅有季度數據，因此，衡量經(jīng)濟周期變化在我國更要看工業(yè)生產(chǎn)及相關(guān)重要產(chǎn)品的變動(dòng)情況。

　　從 GDP運行走勢看，去年上半年GDP增長(cháng)10.4%，三季度增長(cháng)9%，四季度增速下滑到6.8%，今年一季度進(jìn)一步下滑到6.1%。根據4、5兩個(gè)月主要經(jīng)濟指標的表現及走勢分析，二季度GDP預計可能接近8%，呈現出較為明顯的止跌回升之勢。從GDP季度同比情況看，此輪經(jīng)濟的底部應該在去年四季度和今年一季度。從有關(guān)部門(mén)初步測算的GDP季度環(huán)比情況看，去年三季度增長(cháng)2%，四季度增長(cháng)0.1%，今年一季度增長(cháng)1.5%，二季度預計增長(cháng)2%以上，由此判斷，此輪經(jīng)濟的底部應該在去年四季度。

　　從工業(yè)生產(chǎn)走勢看，規模以上工業(yè)增加值去年6月份增長(cháng)16%，此后逐月明顯下滑，11、12月分別僅增長(cháng)5.4%和5.7%，今年1-2月進(jìn)一步減緩為3.8%。從今年3月份開(kāi)始，呈現出較為明顯的波動(dòng)回升態(tài)勢。5月份增速基本恢復到去年10月份水平。工業(yè)運行走勢表明，此輪經(jīng)濟的底部應該在去年11、12月和今年1、2月份。

　　從主要工業(yè)產(chǎn)品看，全國鋼材日產(chǎn)量去年10月為全年最低水平，從12月份開(kāi)始呈現波動(dòng)上升的勢頭，今年5月份達到184.8萬(wàn)噸，為去年以來(lái)最高水平。全國日平均發(fā)電量從去年7月份高點(diǎn)直線(xiàn)回落。從今年3月份以后，開(kāi)始有所回升，3、4、5三個(gè)月都超過(guò)90億千瓦時(shí)，6月上旬已接近100億千瓦時(shí)。

　　總之，無(wú)論從GDP、工業(yè)生產(chǎn)增長(cháng)情況，還是從鋼材生產(chǎn)量、發(fā)電量等實(shí)物指標來(lái)看，如果不出現新的大的意外，基本可以斷定，當前我國經(jīng)濟回落已經(jīng)見(jiàn)底，最困難的時(shí)候已經(jīng)過(guò)去，下階段經(jīng)濟可望企穩向好。

　　需求不足仍是客觀(guān)存在

　　問(wèn)：當前經(jīng)濟運行中的主要矛盾是什么？

　　答：隨著(zhù)中央擴大內需政策的實(shí)施，需求不足矛盾有所緩解，但需求不足依然是當前經(jīng)濟運行中的主要矛盾。

　　在內需加快增長(cháng)的情況下，為什么工業(yè)生產(chǎn)增速還處在較低的平臺上，關(guān)鍵就是外需嚴重萎縮。從目前經(jīng)濟增速看，與正常水平仍有較大差距。從設備利用率看，不少行業(yè)生產(chǎn)能力利用率偏低。目前的低生產(chǎn)能力利用率除說(shuō)明部分行業(yè)能力過(guò)剩外，也反映了需求不足的客觀(guān)存在。

　　從價(jià)格水平變動(dòng)情況看，無(wú)論是CPI還是PPI，總體上同比繼續下降，表明需求相對供給而言仍顯不足。

　　以上情況表明，需求不足仍是我國當前經(jīng)濟運行中存在的主要矛盾，下階段仍要繼續堅持積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，保持宏觀(guān)調控政策的連續性、穩定性。

　　平穩回升還有三大障礙

　　問(wèn)：我國經(jīng)濟持續平穩回升還存在哪些障礙呢？

　　答：外需不足是主要矛盾。由于世界經(jīng)濟衰退尚未見(jiàn)底，總體上仍處在深度衰退之中，下階段走勢依然存在變數。按照國際貨幣基金組織4月22日的分析報告，除石油消費外，當前全球人均GDP、消費、投資以及進(jìn)出口、工業(yè)生產(chǎn)、就業(yè)和國際資本流動(dòng)等主要經(jīng)濟指標降幅均超過(guò)1975年以來(lái)的歷次經(jīng)濟衰退。潛在金融風(fēng)險尚未充分暴露，不良資產(chǎn)規模巨大，信用卡貸款和房地產(chǎn)貸款違約率仍在繼續攀升�？偟男蝿菀廊粡碗s嚴峻。

　　由于世界經(jīng)濟的明顯放慢，外需的大幅減弱，外需成為拖累經(jīng)濟放緩的最主要力量。凈出口對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率從2003年的1%上升到2005年以來(lái)的20%左右(其中，2005年為24.1%，2006年為19.3%，2007年為19.7%)，2008年受金融危機的影響回落到9.2%，今年一季度進(jìn)一步變?yōu)?2.8%(去年一季度為6.9%)，拉動(dòng)經(jīng)濟-0.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　第二是部分行業(yè)生產(chǎn)能力過(guò)剩。首先，生產(chǎn)能力過(guò)剩將直接導致部分企業(yè)開(kāi)工不足，競爭加劇，產(chǎn)品價(jià)格下跌，最終影響企業(yè)投資意愿，拖累相關(guān)行業(yè)乃至整個(gè)國民經(jīng)濟的回升。其次，生產(chǎn)能力過(guò)剩，將加大部分行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的困難，加劇虧損企業(yè)虧損狀況，導致企業(yè)總體效益低下。今年以來(lái)，企業(yè)實(shí)現利潤降幅雖逐月有所縮小，但總體上仍大幅度下降，嚴重影響了企業(yè)擴大生產(chǎn)的能力。

　　第三是通貨膨脹的預期有所抬頭。盡管當前價(jià)格水平仍處在低位，但因貨幣信貸前期增加較多，國際國內市場(chǎng)初級產(chǎn)品價(jià)格普遍明顯上揚，社會(huì )公眾對下階段可能出現的通貨膨脹預期有所增強，一旦價(jià)格上漲繼續加快，不僅會(huì )增加微觀(guān)主體經(jīng)濟活動(dòng)的成本，而且也會(huì )壓縮宏觀(guān)調控的空間。從國際市場(chǎng)看，主要股指、石油、有色金屬等初級產(chǎn)品價(jià)格出現了較大幅度的上漲，引發(fā)各方面對可能出現的通脹擔憂(yōu)。一旦國際市場(chǎng)初級產(chǎn)品價(jià)格持續上漲過(guò)快，可能將加大我國輸入型通貨膨脹的壓力。從國內市場(chǎng)看，資源類(lèi)、資產(chǎn)類(lèi)價(jià)格可能進(jìn)一步攀升。