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據中國之聲《央廣新聞》報道,全國首部推進(jìn)國際金融中心建設的地方性法規破繭而出,《上海市推進(jìn)國際金融中心建設條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)25日經(jīng)上海市人大常委會(huì )表決通過(guò)。法規對國際金融中心的建設將起到什么作用?我們馬上連線(xiàn)中央臺記者孫瑩,盤(pán)點(diǎn)專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn)。
中國之聲:簡(jiǎn)要介紹一下《條例》的主要內容。
記者:這部條例總共有8章,內容涉及金融市場(chǎng)體系建設、區域布局和基礎設施建設、金融人才環(huán)境建設、信用環(huán)境建設、金融創(chuàng )新環(huán)境建設、金融風(fēng)險防范與法治環(huán)境建設和附則!稐l例》自今年8月1日起施行。
中國之聲:透過(guò)條例的規定,是否能看到未來(lái)上海國際金融中心的摸樣?
記者:是的,條例非常具有可操作性。在區域布局和基礎設施建設方面,《條例》指出,上海市政府將根據陸家嘴金融城、外灘金融集聚帶、張江金融信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地、洋山保稅港區以及其他區域各自的發(fā)展優(yōu)勢,完善金融業(yè)空間布局。在金融人才環(huán)境建設方面,《條例》提出,對引進(jìn)的高層次、緊缺金融人才在戶(hù)籍和居住證辦理、住房、醫療保障、子女就學(xué)等方面提供便利。對引進(jìn)的境外金融人才,出入境管理部門(mén)應當按照國家有關(guān)規定簡(jiǎn)化出入境手續。此外,《條例》提出支持金融機構在金融業(yè)務(wù)活動(dòng)中使用信用產(chǎn)品,推進(jìn)在企業(yè)融資、創(chuàng )業(yè)扶持以及典當、融資租賃等業(yè)務(wù)中使用信用產(chǎn)品;在國家金融管理部門(mén)支持下,將各類(lèi)創(chuàng )新成果率先在上海市實(shí)施推廣等。
中國之聲:作為國際金融中心建設的第一部地方法規,它的最大的作用是什么?
記者:上海市人大代表、中國銀聯(lián)股份有限公司總裁許羅德對媒體表示,"上海以地方立法的途徑,促進(jìn)上海金融業(yè)發(fā)展,確實(shí)抓住了關(guān)鍵。"因為他認為,與國際上其他金融中心相比,上海在法律制度環(huán)境方面的緊迫性更強!稐l例》的前瞻性、突破性、實(shí)際可操作性非常強。根據《條例》,上海市將設立推進(jìn)上海國際金融中心建設議事協(xié)調機構,在國家有關(guān)部門(mén)的指導下,負責協(xié)調推進(jìn)上海國際金融中心建設的有關(guān)工作,組織有關(guān)部門(mén)制定和落實(shí)階段性目標和各項措施。與此同時(shí),上海市政府將組織編制金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,將其納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃;并安排上海金融發(fā)展資金,用于對金融人才、金融創(chuàng )新的獎勵和金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持。
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