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中國經(jīng)濟是否已經(jīng)復蘇?對于這一疑問(wèn),二季度以來(lái)的宏觀(guān)經(jīng)濟數據已使越來(lái)越多的專(zhuān)家學(xué)者趨于樂(lè )觀(guān)。從本周開(kāi)始,政府有關(guān)部門(mén)將陸續發(fā)布6月份以及上半年宏觀(guān)經(jīng)濟數據。從一些已公布的先行指標來(lái)看,專(zhuān)家普遍認為,中國經(jīng)濟企穩回升的局面已經(jīng)確立,今年GDP完成“保八”的任務(wù)已無(wú)懸念,中國經(jīng)濟將從全球金融危機的復蘇賽跑中率先勝出。
實(shí)現“保八”目標無(wú)憂(yōu)
最新數據表明,連續8個(gè)月負增長(cháng)的全國發(fā)電量終于迎來(lái)了一個(gè)引人注目的變化:國家電力調度通信中心的最新數據顯示,6月份全國發(fā)電量轉負為正,同比增幅達到3.59%。而此前公布的6月份PMI指數仍然在50關(guān)口以上運行,也預示著(zhù)我國經(jīng)濟運行繼續處于景氣上升狀態(tài)。另外,作為經(jīng)濟晴雨表的股市,今年以來(lái)反彈勢頭喜人,也預示著(zhù)廣大投資者對未來(lái)經(jīng)濟前景預期良好。
一個(gè)值得關(guān)注的現象是,很多海外研究機構發(fā)現,他們在去年所進(jìn)行的關(guān)于中國經(jīng)濟2009年增長(cháng)的預測出現了很大偏差,不得不在年中大幅上調對于中國經(jīng)濟增長(cháng)的預測。如世界銀行在最新的《中國經(jīng)濟季報》將中國今年GDP增速預期上調至7.2%,比今年3月份預測的6.5%提升了0.7個(gè)百分點(diǎn),并預計明年中國經(jīng)濟仍將保持較高的增速。
在國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(cháng)巴曙松看來(lái),這些機構之所以預測錯誤,首先是高估了外貿回落對中國經(jīng)濟的沖擊,而實(shí)際上中國當前特定的外貿結構有助于降低國際金融危機對經(jīng)濟的沖擊;其次,這些海外研究機構普遍忽視了中國的工業(yè)化、城市化水平還較低,區域發(fā)展也很不平衡,因而無(wú)論是推進(jìn)城市化,還是一系列的基礎設施建設,都有很大的空間,而這會(huì )成為應對危機很重要的推動(dòng)力;另外,在危機逐步穩定下來(lái)后,中國巨大的市場(chǎng)增長(cháng)空間以及相對較低的勞動(dòng)力成本,依然在促進(jìn)全球產(chǎn)業(yè)向中國轉移,而且這種轉移正從紡織品等產(chǎn)業(yè)轉移到汽車(chē)等新的產(chǎn)業(yè)中。
基于一系列宏觀(guān)經(jīng)濟數據的逐漸好轉,我國經(jīng)濟今年“前低后高”的走勢判斷已逐步被更多的專(zhuān)家學(xué)者所接受。他們認為,今年第三、四季度國內經(jīng)濟將進(jìn)一步反彈,全年實(shí)現“保八”任務(wù)已無(wú)憂(yōu),中國將在這場(chǎng)應對全球金融危機的比拼中率先走出低迷,實(shí)現復蘇。
一攬子刺激措施“志在高遠”
雖然經(jīng)濟已企穩上升,但回升的基礎還不夠穩固,不確定性因素仍然存在卻也是業(yè)內共識。從已公布的前5個(gè)月相關(guān)數據來(lái)看,在投資和信貸規模增長(cháng)較快的同時(shí),出口、財政收入等依然未能止住下滑勢頭。經(jīng)濟學(xué)家厲以寧表示,中國經(jīng)濟的回升仍面臨三個(gè)阻力:一是外部經(jīng)濟環(huán)境依然嚴峻,出口還在下降;二是消費增長(cháng)并沒(méi)有設想的那么快,民生問(wèn)題改善緩慢;三是經(jīng)濟轉型相對比較緩慢。
從此次金融危機受影響最大的外貿出口來(lái)看,由于美國迫于世界輿論壓力和自身利益的需要,危機之后不大可能再繼續依靠無(wú)限制的經(jīng)濟透支來(lái)支撐過(guò)度消費,我國連續幾年出口快速增長(cháng)的局面可能會(huì )發(fā)生重大變化。這意味著(zhù)要想得到長(cháng)期穩定發(fā)展,中國必須加快步伐轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式,協(xié)調投資、出口、消費三者對經(jīng)濟的拉動(dòng)作用。
從我國政府出臺的一攬子經(jīng)濟刺激措施來(lái)看,決策層已非常關(guān)切調整經(jīng)濟結構這個(gè)問(wèn)題,強調“立足當前,志在高遠”。具體而言,政策短期“下猛藥”,如迅速出臺4萬(wàn)億投資計劃刺激經(jīng)濟快速回升;而長(cháng)期則重在“調結構”,重點(diǎn)放在刺激消費和調結構上,如首先通過(guò)減稅、財政補助等方式挖掘消費潛力;其次,加快醫療衛生改革、完善社會(huì )保障體系步伐,將更多財政資金將投入到“保民生”,從而為刺激消費提供堅實(shí)基礎和長(cháng)久動(dòng)力。此外,在產(chǎn)業(yè)政策方面,出臺了備受關(guān)注的十大產(chǎn)業(yè)振興規劃,其中調整產(chǎn)業(yè)結構成為規劃主要內容。而且,事實(shí)表明,這方面的結構調整取得了明顯效果,其中最為明顯的是以住房、汽車(chē)、家電等為代表的居民消費加速啟動(dòng),已成為保增長(cháng)的重要支柱。
經(jīng)濟長(cháng)期增長(cháng)仍值得期待
如果說(shuō)金融危機爆發(fā)以來(lái),我國快速啟動(dòng)的積極有效的擴張性宏觀(guān)經(jīng)濟政策為經(jīng)濟迅速扭轉下滑趨勢創(chuàng )造了條件,那么,改革開(kāi)放30年來(lái),中國走工業(yè)化、城鎮化發(fā)展道路帶來(lái)的國家經(jīng)濟實(shí)力的提升,則是此次能夠擺脫金融危機困境的基礎。
我國目前處在工業(yè)化中期,工業(yè)化仍然具有廣闊空間。同時(shí),城市化水平的不斷提高也將為中國經(jīng)濟長(cháng)期發(fā)展帶來(lái)巨大的潛力。數據顯示,1978年中國城鎮人口1.7億,但現在已經(jīng)達到了5.7億,每年增加近2千萬(wàn)的城鎮人口。中國城市化率的不斷提高刺激了消費,使中國變成了“世界工地”,從而成為整個(gè)經(jīng)濟增長(cháng)的支撐力量。事實(shí)上,目前中國的城市化率是44.9%,而發(fā)達國家是90%,即使是全世界平均水平也達到了49%。因此,中國的城市化率還有較大的提升空間。
城市化的推進(jìn)不僅能夠刺激消費和投資,同時(shí)也將部分打消對我國產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題的擔憂(yōu)。有專(zhuān)家指出,現在一些主要工業(yè)品產(chǎn)量看似過(guò)剩,但從中國城市化的長(cháng)周期來(lái)看,則屬于相對過(guò)剩。
可以預期,隨著(zhù)經(jīng)濟增長(cháng)方式的逐步轉變,工業(yè)化和城鎮化的推進(jìn),投資和消費的日漸活躍,我國經(jīng)濟將釋放出更大的增長(cháng)空間。正如世界銀行發(fā)展預測局局長(cháng)漢斯·蒂莫近日在一次會(huì )議中所說(shuō),“中國經(jīng)濟增長(cháng)依然穩定,全球金融危機不會(huì )突然中斷中國經(jīng)濟的這種增長(cháng)趨勢,中國發(fā)展潛力仍然非常大!庇浾 肖波
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