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中新社北京七月十日電(記者 俞嵐)坊間近來(lái)對中國油價(jià)高過(guò)美國多有議論。國家發(fā)改委價(jià)格司副司長(cháng)許昆林周五表示,與美國相比,中國汽油含稅零售價(jià)要稍高一些,但不含稅價(jià)格基本相當。
隨著(zhù)國際油價(jià)的一路走高,今年以來(lái)中國三次上調成品油價(jià)。部分民眾將中國油價(jià)與美國相比,認為國內油價(jià)已經(jīng)“虛高”。
對此,許昆林表示,稅負高低是造成中美油品零售價(jià)格差距的主要因素。一般而言,美國的油價(jià)中稅收的比重占到一成五到一成八,而中國的比重大概在三成五到三成八。
他以北京市93號汽油為例指出,目前其零售價(jià)格為每升六點(diǎn)三七元人民幣,刨除增值稅、消費稅和城建教育附加后,不含稅價(jià)為每升四點(diǎn)二五元。而美國華盛頓、紐約和加利福尼亞汽油的不含稅價(jià)格折合成人民幣后分別為四點(diǎn)七五元、四點(diǎn)二元和四點(diǎn)四一元。
許昆林說(shuō),在全球統一市場(chǎng)之際,盡管各國煉油加工水平和流通環(huán)節費用有所差異,但相同資源稟賦國家的油品不含稅價(jià)格差別不大。稅收則體現了一國政府宏觀(guān)調控意圖和政策導向。
這位官員說(shuō),中國石油資源缺乏,對外依存度逐年增加,“客觀(guān)上要求不能實(shí)行低稅負或低價(jià)的政策”,現時(shí)的油價(jià)也表明了中國官方引導石油合理消費,促進(jìn)節能減排的政策意圖!叭绻袊司拖M達到美國的水平,全世界的石油都不能滿(mǎn)足中國的石油需求!
許昆林強調,中美兩國原油購進(jìn)成本不同。美國是最早生產(chǎn)石油的國家,早年石油生產(chǎn)自給自足,后來(lái)又通過(guò)大型跨國公司在海外占有了大量低價(jià)資源,原油購進(jìn)價(jià)格相對較低。中國石油資源匱乏,且作為后來(lái)者,海外找油成本較高,原油購進(jìn)價(jià)格要高于美國。
關(guān)于坊間質(zhì)疑中國油價(jià)“追漲快追跌慢”,許昆林表示,“這是一種誤解”。
他指出,事實(shí)上,中國的油價(jià)在較長(cháng)時(shí)期內一直低于國際市場(chǎng)。二00八年國際油價(jià)一度漲至每桶一百四十七美元的高點(diǎn),“但國內油價(jià)從未達到這個(gè)高度”。今年以來(lái),國內成品油價(jià)調整參考的國際原油價(jià)格累計漲幅已高達七成,但同期國內油價(jià)經(jīng)多次上調后累計漲幅不超過(guò)兩成五。完
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