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　　燃油稅開(kāi)征半年多后，擱置許久的資源稅改革似乎已近在眼前，近日有消息稱(chēng)相關(guān)改革方案已經(jīng)上報全國人大法工委，只待啟動(dòng)改革工作。

　　其實(shí)醞釀已久的資源稅改革方案其實(shí)已在2008年年末提交國務(wù)院，但是由于金融危機的爆發(fā)，使得這項改革不得不停滯下來(lái)。而隨著(zhù)近幾個(gè)月來(lái)經(jīng)濟的轉暖，中央政府開(kāi)始頻頻發(fā)布推進(jìn)資源稅改革的信息。

　　記者昨天了解到，資源稅可能從原來(lái)的從量征收改為從價(jià)征收，比例有8%和10%幾種說(shuō)法，也就是說(shuō)資源型企業(yè)的生產(chǎn)成本將增加10%左右。

　　一家大型煤炭企業(yè)人士表示，從價(jià)征收后肯定會(huì )提高資源產(chǎn)品的成本，企業(yè)也肯定會(huì )轉嫁給下游，“當然這也不絕對，還要看供需情況，如果供不應求情況下就會(huì )完全轉嫁給下游企業(yè)，但如果是供大于求，資源型企業(yè)就只能自己消化了，就看電力企業(yè)愿不愿意了�！�

　　另一位大型資源上市公司高管表示，“這次上交人大的報告跟去年年底提出的一樣，為什么去年沒(méi)批，現在又提起來(lái)了呢？”他最關(guān)心的就是“各省現在都在調查對資源有沒(méi)有重復性收費，如果下半年開(kāi)始征收，我們應該會(huì )轉移給下游�！�

　　記者采訪(fǎng)到的上市公司人士也表示理解這項國家政策，“這個(gè)改革的大方向是對的，體現了資源性產(chǎn)品應該符合的價(jià)值規律，保護資源和節能減排的思路。從資源企業(yè)角度出發(fā)我們會(huì )執行國家政策，不會(huì )為了規避政策就減少生產(chǎn)，但我們希望國家在政策出臺前要研究妥當，不要有重復性收稅�！�

　　“對企業(yè)而言，沒(méi)有喜歡重稅負的。如果說(shuō)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困難，金融危機背景下現在很多企業(yè)的經(jīng)營(yíng)也都很困難，如果因為企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難就希望免征或降低稅收，而且是免征或降低資源稅的稅收，這個(gè)問(wèn)題還需要從長(cháng)計議、綜合考慮，不能企業(yè)說(shuō)什么就是什么�！敝袊�社會(huì )科學(xué)院財貿所價(jià)格與稅收研究室副主任張斌說(shuō)。

　　無(wú)論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，對資源產(chǎn)品征稅已成為通行做法。資源稅在西方發(fā)達國家屬于綠色生態(tài)稅收，主要目的是保護生態(tài)和環(huán)境，促進(jìn)資源的合理開(kāi)發(fā)。

　　例如美國是各州擁有定稅權，結合實(shí)際及時(shí)調整稅率。美國聯(lián)邦政府非常重視發(fā)揮資源稅的調節作用。與其他國家不同的是，美國沒(méi)有全國統一的資源稅制，其稅制是由各州地方政府自行制定，這使得地方政府能夠根據當地資源開(kāi)采消耗的實(shí)際情況，來(lái)對資源稅征收及時(shí)進(jìn)行調整。

　　此外俄羅斯對林業(yè)產(chǎn)品征稅，荷蘭還對地下水征稅。

　　而在我國1984年開(kāi)始實(shí)施的辦法僅對原油收取每噸8-30元，對天然氣收取每噸2-15元的稅，而國內重點(diǎn)企業(yè)天然原油7月10日出廠(chǎng)價(jià)格為2977.5元/噸，稅收只占目前價(jià)位水平不到1%。