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　　國際金融危機的蔓延和加深，使得中國外貿產(chǎn)業(yè)本來(lái)已經(jīng)非常嚴峻的貿易摩擦應對形勢進(jìn)一步惡化。來(lái)自商務(wù)部最新統計數據顯示，今年上半年中國外貿產(chǎn)業(yè)和企業(yè)已經(jīng)遭遇了來(lái)自15個(gè)國家和地區的60起各類(lèi)“貿易救濟調查”舉措，涉及金額達到82.67億美元。

　　在14日于廣州召開(kāi)的“廣東應對國際貿易風(fēng)險研討會(huì )”上，商務(wù)部公平貿易局副局長(cháng)劉丹陽(yáng)說(shuō)，考慮到2008年，中國企業(yè)遭遇的反傾銷(xiāo)、反補貼、保障措施、特保措施等各類(lèi)貿易救濟調查總涉案金額為62億美元，“今年中國外貿遭遇的貿易摩擦數量之多、涉案金額之大，均稱(chēng)得上是前所未有�！�

　　今年遭遇“前所未有”貿易摩擦

　　據世界貿易組織統計，2008年中國遭遇反傾銷(xiāo)調查73起、反補貼調查10起，分別占全球案件總數的35%和71%———中國已連續14年成為遭遇反傾銷(xiāo)最多的成員，連續3年成為遭遇反補貼調查最多的成員。

　　“然而，我們必須注意到，金融危機的到來(lái)，一是直接從規模上和數量上加劇了中國遭遇貿易摩擦的嚴峻程度；另一方面，這些摩擦也表現出了許多值得注意的新特點(diǎn)、新趨勢和新動(dòng)向，給我們的企業(yè)和行業(yè)應對帶來(lái)了更多的困難�！眲⒌り�(yáng)說(shuō)。

　　統計數據顯示，從去年10月至今年5月，我國已遭遇貿易救濟調查69起，涉案金額91.56億美元；今年前6個(gè)月遭遇的各類(lèi)貿易救濟調查則達到60起，涉案金額82.67億美元，同2008年全年涉案金額62億美元相比，增幅明顯。

　　據介紹，今年以來(lái)，我國遭受的貿易救濟調查涵蓋了反傾銷(xiāo)、反補貼“兩反”和保護措施、特保措施這“兩�！比�部四種形式。其中，美國發(fā)起的油井管案，涉案金額達到32億美元，是迄今為止我國遭受的案值最大的貿易救濟調查。

　　“從全球范圍看，不僅發(fā)達國家搞保護，發(fā)展中國家也在搞保護。今年以來(lái)，與我國發(fā)生貿易摩擦的國家遍及五大洲，美國、印度是最為突出的兩個(gè)國家。此外，不僅我國有出口競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品屢遭限制，而且還發(fā)生一個(gè)產(chǎn)品在多個(gè)不同市場(chǎng)遭遇貿易救濟調查的現象�！眲⒌り�(yáng)說(shuō)。

　　反補貼和337調查成貿易摩擦“重災區”

　　提及2008年以來(lái)的貿易摩擦形勢，廣東省外經(jīng)貿廳廳長(cháng)梁耀文總結的第一個(gè)特點(diǎn)，就是“反補貼調查和227知識產(chǎn)權調查急劇增加”。

　　劉丹陽(yáng)介紹說(shuō)，截至6月底，我國企業(yè)共遭遇30起反補貼調查，“幾乎是提起反傾銷(xiāo)調查的同時(shí)就會(huì )提起反補貼調查；以往是美國、歐洲提，現在澳大利亞、南非、印度都在提，有的甚至照抄他國的調查方案和數據，形勢十分嚴峻�！�

　　長(cháng)期從事國際貿易摩擦爭端訴訟業(yè)務(wù)的北京高朋律師事務(wù)所律師王磊分析，如果說(shuō)反傾銷(xiāo)調查“打”的是企業(yè)，反補貼調查“反”的就是政府部門(mén)，“現在我國被指控的中央經(jīng)濟政策已達50項，地方經(jīng)濟政策及措施百余項，涉及金融、稅收、投資、貿易、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地和國企改革等諸多領(lǐng)域�！�

　　“事實(shí)上，反補貼案件的泛濫，已經(jīng)不只是困擾我外貿企業(yè)這么簡(jiǎn)單了，甚至干擾了我國正常經(jīng)濟建設的步伐，嚴重影響我國經(jīng)濟政策的穩定性和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的國際競爭力�！眲⒌り�(yáng)說(shuō)。

　　全球貿易保護主義抬頭

　　中國進(jìn)出口銀行經(jīng)濟研究部的嚴啟發(fā)說(shuō)，在當前全球貿易保護主義抬頭的新形勢下，一些國家為限制我產(chǎn)品出口，還會(huì )不失時(shí)機地對我國施用各種貿易救濟手段。

　　劉丹陽(yáng)分析說(shuō)，金融危機的爆發(fā)，導致去年下半年以來(lái)一些國家和地區在貿易保護和貿易摩擦手段的運用上，出現了許多值得注意的新動(dòng)向、新趨勢：如一些國家大幅提高了進(jìn)口關(guān)稅，還對中國及其他國家部分產(chǎn)品實(shí)施最低限價(jià)；一些國家則以食品安全、氣候和減排問(wèn)題為借口，主張實(shí)施包括碳關(guān)稅在內的新的貿易技術(shù)壁壘等。

　　梁耀文說(shuō)，從廣東的實(shí)際情況看，我國企業(yè)也要避免“授人以柄”：“目前外貿環(huán)境中，有的企業(yè)故意低開(kāi)發(fā)票、低價(jià)出口，這極易引發(fā)貿易摩擦”；另一方面，行業(yè)組織參與應對貿易摩擦的能力還要加強，企業(yè)應對的積極性也要提高，不能只想搭“順風(fēng)車(chē)”。(記者 王攀)