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中新網(wǎng)7月17日電 據中國審計署網(wǎng)站發(fā)布的最新審計調查稱(chēng),消費稅稅制設計不盡合理,稅收流失比較嚴重。
根據《中華人民共和國審計法》的有關(guān)規定,2008年,審計署對廣東、湖北、內蒙古等16個(gè)省(自治區、直轄市)國稅部門(mén)2007至2008年的稅收征管情況進(jìn)行了審計調查。
審計調查稱(chēng),現行稅制規定,煙、酒、化妝品等產(chǎn)品的消費稅均在生產(chǎn)環(huán)節主要從價(jià)計征。調查發(fā)現,酒和化妝品類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)關(guān)聯(lián)交易等手段明顯壓低產(chǎn)品出廠(chǎng)價(jià)從而少繳消費稅的情況比較突出,主管稅務(wù)機關(guān)也普遍未對企業(yè)做納稅調整;卷煙生產(chǎn)企業(yè)消費稅計稅價(jià)格雖然由國家稅務(wù)總局核定,但有些產(chǎn)品的計稅價(jià)格遠低于銷(xiāo)售企業(yè)的批發(fā)價(jià)格,消費稅流失現象仍然存在。抽查的52戶(hù)應稅企業(yè)中有44戶(hù)存在此類(lèi)問(wèn)題,據測算,2007年至2008年這些企業(yè)共少繳消費稅116.15億元,是其同期實(shí)繳消費稅的27%。
一些稅收優(yōu)惠政策與產(chǎn)業(yè)政策要求不夠協(xié)調。一些現行稅收優(yōu)惠政策主要以企業(yè)性質(zhì)、企業(yè)所在地域為條件,沒(méi)有充分體現國家控制高污染、高耗能(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩高”)行業(yè)過(guò)快發(fā)展的要求。審計抽查287戶(hù)“兩高”企業(yè),發(fā)現有156戶(hù)屬應關(guān)停、淘汰、限制或環(huán)保不達標企業(yè),占54%,2007年共享受稅收優(yōu)惠19.01億元,占其同期入庫稅收的51%。
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