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　　國家統計局7月16日公布，我國上半年國內生產(chǎn)總值(GDP)同比增長(cháng)7.1%，二季度增長(cháng)7.9%，扭轉了此前連續7個(gè)季度的回落態(tài)勢，用數字證明我國經(jīng)濟刺激一攬子計劃取得了明顯成效，經(jīng)濟形勢企穩回升，為實(shí)現全年經(jīng)濟增長(cháng)“保8”目標奠定了堅實(shí)基礎。與此同時(shí)，經(jīng)濟恢復過(guò)程中出現的新問(wèn)題受到高度關(guān)注，下半年政策走向也成為各方矚目的焦點(diǎn)。

　　數據見(jiàn)證我國經(jīng)濟總體企穩回升

　　二季度我國GDP同比增長(cháng)7.9%，增速比一季度加快1.8個(gè)百分點(diǎn)，這是我國經(jīng)濟自2007年三季度以來(lái)同比增速連續7個(gè)季度回落后的首次加速。二季度經(jīng)濟增速的明顯加快，使得上半年中國經(jīng)濟同比增速達到7.1%。以工業(yè)為例，1-2月規模以上工業(yè)生產(chǎn)增長(cháng)3.8%，6月份已增長(cháng)10.7%，并且60%以上的工業(yè)行業(yè)生產(chǎn)增長(cháng)加快，近60%的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)加快。

　　同時(shí)，上半年全社會(huì )固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)33.5%，比一季度加快4.7個(gè)百分點(diǎn)，社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)15%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(cháng)16.6%，同比加快3.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，內需增長(cháng)中商品房和汽車(chē)銷(xiāo)售最為突出，分別增長(cháng)31.7%和17.7%。

　　此外，上半年城鎮居民人均可支配收入8856元，同比增長(cháng)9.8%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(cháng)11.2%。農村居民人均現金收入2733元，同比增長(cháng)8.1%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(cháng)8.1%。

　　除了上述宏觀(guān)經(jīng)濟數據，結束5個(gè)月負增長(cháng)終在6月份“轉正”的社會(huì )用電量、不斷攀升的制造業(yè)經(jīng)理人采購指數，以及持續升溫的房市、股市和車(chē)市，都印證著(zhù)中國經(jīng)濟正在回暖的事實(shí)。

　　“現在可以說(shuō)，中國經(jīng)濟從去年下半年開(kāi)始的持續下行壓力得到遏制，經(jīng)濟處于企穩回升狀態(tài)，中央應對金融危機的一攬子計劃成效明顯�！眹�家統計局總經(jīng)濟師姚景源16日表示。

　　正在中國訪(fǎng)問(wèn)的美國商務(wù)部長(cháng)駱家輝也表示：“(中國的GDP數據)非常令人鼓舞，希望這種現象能夠在世界各國出現�！�

　　為全年實(shí)現“保8”目標奠定堅實(shí)基礎

　　從一季度的6.1%到上半年的7.1%，GDP增長(cháng)幅度和勢頭使各方面對我國完成全年8%的增長(cháng)目標更有信心。

　　“從目前的情況看，如果能夠有力穩定住企穩回升的態(tài)勢，可以實(shí)現全年‘保8’目標�！币�景源表示。

　　社科院金融研究所金融發(fā)展室主任易憲容也認為，當前的經(jīng)濟形勢比預期的要好得多，“說(shuō)明經(jīng)濟回暖的趨勢已經(jīng)十分明顯，今年“保8”已經(jīng)沒(méi)有懸念�！�

　　清華大學(xué)世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵表示，只要今年貿易順差全年不跌過(guò)13%，“保8”就沒(méi)問(wèn)題。這意味著(zhù)下半年順差不跌過(guò)25%這個(gè)目標就可實(shí)現。目前來(lái)看，下半年順差根本不可能跌過(guò)25%。

　　亞洲開(kāi)發(fā)銀行高級經(jīng)濟學(xué)家莊健也表示，隨著(zhù)四萬(wàn)億投資計劃的進(jìn)一步釋放以及強大的信貸支持，即使沒(méi)有新的“彈藥”出臺，下半年的GDP有望達到9%左右，全年“保8”應無(wú)憂(yōu)。

　　同時(shí)，我國四大證券報17日也都發(fā)表了對上半年經(jīng)濟數據的解讀文章，均認為我國經(jīng)濟回升力度加大，下半年經(jīng)濟將繼續增長(cháng)，全年實(shí)現“保8”目標大有希望。

　　此外，摩根士丹利最新發(fā)布的研究報告甚至調升了對中國GDP的增長(cháng)預期。報告指出，政策導向型經(jīng)濟使得中國經(jīng)濟區別于其他國家。因此將2009年GDP增長(cháng)預期調升至9%，2010年預期調升至10%。

　　回升過(guò)程中仍存在不確定不穩定因素

　　在經(jīng)濟運行取得顯著(zhù)成效的同時(shí)，我國面臨的困難和挑戰仍很多�！皣�民經(jīng)濟回升基礎尚不穩固，回升態(tài)勢還不穩定，回升格局還不平衡，回升過(guò)程中還存在不確定、不穩定的因素�！眹�家統計局新聞發(fā)言人李曉超介紹說(shuō)。

　　特別需要注意的是，在應對國際金融危機過(guò)程中出現了一些新問(wèn)題。其中最引人注目的是對“通脹”與“通縮”的雙重擔憂(yōu)。

　　數據顯示，上半年金融機構各項貸款比年初增加近7.4萬(wàn)億元，同比多增近5萬(wàn)億元，為去年全年新增貸款的150%，引發(fā)了一些人對通貨膨脹的擔心。與此同時(shí)，上半年我國居民消費價(jià)格同比下降1.1%，其中6月份CPI同比下降1.7%，降幅較5月份還擴大0.3個(gè)百分點(diǎn)。這是該數據2009年以來(lái)的最大降幅，也是2003年中國經(jīng)濟從亞洲金融危機中重新復蘇后，首次出現CPI連續五個(gè)月負增長(cháng),，這也引發(fā)了人們對于通縮的擔憂(yōu)。

　　“通脹不是我們需要的，通縮也不是我們所希望的，因為它們都會(huì )傷害經(jīng)濟健康發(fā)展，我們所希望的是保持在合理水平上的價(jià)格�！崩顣猿�說(shuō)，他認為，通貨膨脹和通貨緊縮的衡量標準是價(jià)格的持續全面上升或者下降，用價(jià)格來(lái)解說(shuō)更為準確，目前我國物價(jià)仍處于下降區間，但也有許多價(jià)格上漲因素值得關(guān)注。

　　姚景源表示，今年中國物價(jià)保持低位平穩運行，不會(huì )出現通脹。同時(shí)，目前中國仍處在產(chǎn)能過(guò)剩狀態(tài)，經(jīng)濟生活當中最大的難題是需求不足，所以在產(chǎn)能過(guò)剩、需求不足的狀況下，通貨膨脹很難發(fā)生。

　　下半年要保持宏觀(guān)政策的連續性穩定性

　　二季度的經(jīng)濟數據進(jìn)一步印證了經(jīng)濟回暖跡象增多，不少業(yè)內人士開(kāi)始關(guān)注下半年宏觀(guān)調控政策取向。對此，專(zhuān)家認為，目前一些宏觀(guān)調控政策已出現動(dòng)態(tài)微調態(tài)勢，但至少在年內，“保增長(cháng)、擴內需、調結構”的基調不會(huì )輕易改變。

　　全國人大財經(jīng)委委員們在15、16日召開(kāi)的第22次全體會(huì )議上提出，要保持宏觀(guān)政策的連續性和穩定性，堅定不移地實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，全面貫徹落實(shí)應對國際金融危機的一攬子計劃，并根據國內外經(jīng)濟形勢變化適時(shí)適度進(jìn)行微調，及時(shí)發(fā)現和解決苗頭性問(wèn)題，切實(shí)增強宏觀(guān)調控的前瞻性、針對性、有效性和可持續性。保增長(cháng)、調結構和擴內需是一個(gè)整體，在下半年經(jīng)濟工作中要進(jìn)一步把調整結構、擴大居民消費和促進(jìn)就業(yè)放在更加優(yōu)先的位置。

　　李曉超在16日的新聞發(fā)布會(huì )上表示，下階段要堅持積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，全面落實(shí)應對國際金融危機的一攬子計劃，不斷提高政策的針對性、有效性和可持續性。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心學(xué)術(shù)委員會(huì )副秘書(shū)長(cháng)張立群也表示，應維持“雙政策”基調不變，“但也應針對新問(wèn)題想新辦法�！�

　　李稻葵則表示，宏觀(guān)調控政策會(huì )保持大格局不變，結構性微調，“對于樓市和股市，可能會(huì )有合理化政策出臺”。

　　中共中央黨校研究室副主任周天勇表示，未來(lái)政策取向的關(guān)鍵可以用“防止滯脹”來(lái)概括。目前我國經(jīng)濟企穩向好，更多依賴(lài)于基礎設施建設，將來(lái)要加大對中小企業(yè)發(fā)展的刺激。

　　銀河證券研究所所長(cháng)、董事總經(jīng)理滕泰則指出，當前并不是談?wù)摵暧^(guān)基調轉向的時(shí)候。我國經(jīng)濟出現的好轉跡象主要是投資拉動(dòng)的，對消費和出口增長(cháng)并不能盲目樂(lè )觀(guān)。下半年，我國GDP增速有望升至8%-9%之間，但增長(cháng)基礎并不牢固。當務(wù)之急是如何推動(dòng)經(jīng)濟結構調整、技術(shù)創(chuàng )新和制度創(chuàng )新，而不是所謂“轉向”問(wèn)題。