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　　近兩個(gè)月來(lái)，全國多個(gè)省市紛紛加入水價(jià)上漲的“大合唱”中。南京、昆明已公布上漲方案，上海、沈陽(yáng)、洛陽(yáng)已公布召開(kāi)調整自來(lái)水價(jià)格征收標準聽(tīng)證會(huì )的公告，而無(wú)錫、揚州、常州等地也紛紛把水價(jià)上調方案排上日程。那么，成都的水價(jià)會(huì )不會(huì )有所調整呢？昨日，成都市物價(jià)局表示，成都暫不會(huì )調整水價(jià)。

　　普通意義上的水價(jià)為綜合水價(jià)，由自來(lái)水價(jià)格和污水處理費兩部分相加而成。近年來(lái)，成都水價(jià)經(jīng)歷過(guò)兩次調價(jià)，一次是在2003年，居民生活類(lèi)用水由1.05元/立方米調整為1.15元/立方米，污水處理費上調0.02元。其他特種用水價(jià)格也隨之上調。2005年，用水從1.15元/立方米調整為1.35元/立方米，污水處理費從0.35元/立方米上調至0.65元/立方米，算下來(lái)，每立方米價(jià)格為2元，上調了5角錢(qián)。

　　昨日，成都市自來(lái)水責任有限公司總經(jīng)理李偉表示，從全國看來(lái)，成都的收費標準屬于中偏下的水平。自來(lái)水價(jià)格屬公共事業(yè)，價(jià)格為政府定價(jià)，生產(chǎn)企業(yè)對其價(jià)格并無(wú)權參與制定。記者昨日聯(lián)系了成都市物價(jià)局負責自來(lái)水價(jià)格制定的農價(jià)處，該處處長(cháng)表示，目前成都沒(méi)有對水價(jià)進(jìn)行調整的計劃。

　　記者在該處上報該局有關(guān)部門(mén)的下半年工作計劃中看到，其中一項內容是對自來(lái)水價(jià)格進(jìn)行調研。對此，有關(guān)部門(mén)表示，該方案還在報上級的過(guò)程中，無(wú)法確定。自來(lái)水公司有關(guān)人員稱(chēng)，相關(guān)方面已向公司要走了一些材料和數據，估計處于調研階段，“一切尚未明確�！痹撊藛T稱(chēng)，自來(lái)水價(jià)格屬公共事業(yè)，調研后若形成方案必須要經(jīng)過(guò)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )，方能對其價(jià)格進(jìn)行調整。

　　水價(jià)“漲”聲不斷 引來(lái)討論不斷

　　相關(guān)背景

　　全國平均水價(jià)近10年漲了12倍

　　據相關(guān)人士介紹，自來(lái)水價(jià)格在經(jīng)歷了1985年到1997年水價(jià)征收快速發(fā)展的12年。1997年以后，水利工程供水價(jià)格納入了國家商品價(jià)格管理體系，許多省份開(kāi)始將水價(jià)轉為經(jīng)營(yíng)性收費管理。從此，各地的水價(jià)開(kāi)始越漲越高，截至2007年底，我國居民生活用水供水水價(jià)的范圍大多在0.6元/立方米～3.2元/立方米之間，平均水價(jià)為1.7元/立方米，已是1988年的0.14元/立方米的12倍多。其中，北京、廣州等的水價(jià)超過(guò)了5元/立方米。

　　今年4月1日，南京首當其沖把生活用水價(jià)格由2.5元/立方米，上調到2.8元/立方米。兩個(gè)月之后，昆明市從2.8元/噸上漲到3.45元/噸，而無(wú)錫、揚州、常州等地也紛紛把水價(jià)上調方案排上日程。

　　此外，各地水價(jià)上調聽(tīng)證會(huì )也陸續召開(kāi)。4月27日，上海市發(fā)改委舉行居民用戶(hù)水價(jià)調整聽(tīng)證會(huì )。5月6日，沈陽(yáng)市物價(jià)局召開(kāi)調整自來(lái)水價(jià)格聽(tīng)證會(huì )。7月11日，河南洛陽(yáng)公告稱(chēng)，將于31日召開(kāi)城市供水價(jià)格改革調整聽(tīng)證會(huì )。日前還有消息稱(chēng)，北京已將調整水價(jià)列入今年的工作日程，水價(jià)或調至6元。

　　各方聲音

　　在節約資源、企業(yè)運營(yíng)成本大幅上升的背景下，全國多個(gè)省市的水價(jià)上漲似大勢所趨。此前，有專(zhuān)家語(yǔ)出驚人，“不能因為有些人喝不起水，就不提高水價(jià)”，此言可謂一石激起千層浪。對于自來(lái)水價(jià)格為何而漲、漲價(jià)對節約用水是否真有作用等問(wèn)題，網(wǎng)絡(luò )上討論不斷。

　　焦點(diǎn)一：漲價(jià)能否抑制浪費？

　　正方：成都市節水辦辦公室主任黃建認為，目前水價(jià)上漲是一個(gè)正常的趨勢，現在總體偏低的水價(jià)不能體現其應有的價(jià)值，沒(méi)有反映水資源的稀缺程度和水環(huán)境治理成本，導致浪費嚴重。他同時(shí)強調，合理的價(jià)格調整會(huì )更利于提高居民的節水意識。成都作為一個(gè)缺水城市，我國作為最缺水的13個(gè)國家之一，借助價(jià)格杠桿調控水價(jià)可以在一定范圍內，促進(jìn)人們節約用水，也可以減少污水排放量。

　　反方：北京水價(jià)將上漲的消息一出，北京網(wǎng)友發(fā)帖稱(chēng)，“北京市民已經(jīng)很節約用水了，你再怎么提價(jià)，也還是要用這些水，以提價(jià)來(lái)倡導節約用水本身就是個(gè)悖論�！庇袑�(zhuān)家認為，居民的生活用水是剛性需求，價(jià)格作用可以多用于商業(yè)等特種類(lèi)用水上。

　　焦點(diǎn)二：“水廠(chǎng)虧損說(shuō)”是否有理？

　　正方：據介紹，我國之前對出廠(chǎng)自來(lái)水要求的化驗指標為36項，現在國家提出，到2012年要達到106項化驗指標。隨著(zhù)凈水要求的提高，相應的設施改造、升級都需要大量的資金，這是我國目前大多供水企業(yè)面臨經(jīng)營(yíng)虧損的壓力所在。

　　反方：有專(zhuān)家稱(chēng)，很多供水企業(yè)的虧損，與在壟斷經(jīng)營(yíng)狀態(tài)下，管理不善、人員超編也有密切關(guān)系。供水單位人員超標導致管理費用過(guò)高，加之企業(yè)盲目建設導致設施能力過(guò)剩，將經(jīng)營(yíng)成本與政策性成本混淆，會(huì )導致企業(yè)的成本不合理上升。

　　焦點(diǎn)三：如何保障低收入人群？

　　“應該設立一個(gè)用水標準，少于這個(gè)標準的水費減半，高于這個(gè)標準的，水費加倍�！币晃痪W(wǎng)友建議稱(chēng)，對那些超過(guò)生活用水必需量之上的，可以引入超額累計，比如超過(guò)必需用水量25%的，水價(jià)上漲一倍，超過(guò)50%的上漲兩倍，依此類(lèi)推，會(huì )達到一個(gè)通過(guò)價(jià)格來(lái)節約水資源的目的，同時(shí)又可以保障一些中低收入的人群。

　　據了解，成都的水價(jià)目前尚未實(shí)行階梯收費。根據成都市的相關(guān)文件，為了保證低收入人群的基本生活，對于低保對象采取的是“先收后返”的辦法，調價(jià)金額全部統一返還給低保對象。(記者 吳鳳）