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　　中新網(wǎng)7月24日電 據發(fā)改委網(wǎng)站消息，國家發(fā)改委日前在全國資源型城市可持續發(fā)展工作會(huì )議上指出，要充分認識我國資源型城市可持續發(fā)展工作的艱巨性和復雜性，實(shí)現資源型城市可持續發(fā)展任重道遠。

　　7月23至24日，國家發(fā)展改革委在吉林省遼源市召開(kāi)全國資源型城市可持續發(fā)展工作會(huì )議，總結交流經(jīng)濟轉型經(jīng)驗，分析研究當前資源型城市可持續發(fā)展面臨的形勢，對下一步轉型和可持續發(fā)展工作做出部署。國家發(fā)展改革委有關(guān)方面負責人做了題為《深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān) 大力推進(jìn)資源型城市可持續發(fā)展》的工作報告。國家有關(guān)部委及國家開(kāi)發(fā)銀行有關(guān)負責同志，相關(guān)省市區發(fā)展改革委、44座資源枯竭城市、部分資源型城市有關(guān)負責同志200余人參加會(huì )議。

　　會(huì )議指出，我國資源型城市基本上都是在我國的工業(yè)化初期迅速形成的，經(jīng)歷了較長(cháng)一段時(shí)間的計劃經(jīng)濟時(shí)期及經(jīng)濟轉軌時(shí)期，政府對資源的配置長(cháng)期實(shí)行計劃調撥，加之受過(guò)去“先生產(chǎn)后生活”指導思想和對生態(tài)環(huán)境治理的忽視的影響，資源型城市在為我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展做出突出貢獻的同時(shí)，也積累了大量的歷史遺留問(wèn)題。我國資源型城市的經(jīng)濟轉型不僅僅是發(fā)展問(wèn)題，更重要的是還涉及體制機制問(wèn)題，必須采取特殊的具有中國特色的方法解決我國資源型城市的問(wèn)題。做好資源型城市可持續發(fā)展工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求和戰略任務(wù)，是全面建設小康社會(huì )的要求和戰略任務(wù)，是促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展的要求和戰略任務(wù)。

　　會(huì )議指出，資源型城市可持續發(fā)展工作取得了良好開(kāi)端。一是政策支持體系已經(jīng)初步形成并在逐步得到較好落實(shí)。國家發(fā)展改革委會(huì )同國土資源部、財政部分兩批界定了全國44座資源枯竭城市，財政部下達了2007和2008年度財力性轉移支付資金累計43億元。國家發(fā)改委設立了資源型城市充分吸納就業(yè)、資源綜合利用和發(fā)展接續替代產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項。國家開(kāi)發(fā)銀行設立了資源型城市可持續發(fā)展專(zhuān)項貸款。二是工作機制初步建立并在探索走法制化道路。已初步建立起國家有關(guān)部門(mén)共同推動(dòng)、省級人民政府負總責、資源型城市為主體的上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調配合的工作機制，啟動(dòng)了資源型城市可持續發(fā)展立法工作。三是轉型試點(diǎn)取得突破并在積累經(jīng)驗。資源型城市干部群眾精神面貌發(fā)生巨大變化，體制機制創(chuàng )新、接續替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境整治取得明顯進(jìn)展，人民群眾生活得到改善，逐步探索出了各具特色的轉型之路。

　　會(huì )議同時(shí)指出，要充分認識我國資源型城市可持續發(fā)展工作的艱巨性和復雜性。促進(jìn)資源型城市可持續發(fā)展是一個(gè)世界性難題，同時(shí)又面臨解決歷史遺留問(wèn)題與建立長(cháng)效機制的雙重挑戰，當前的國際金融危機給資源型城市的經(jīng)濟增長(cháng)與就業(yè)帶來(lái)巨大沖擊，實(shí)現資源型城市可持續發(fā)展任重道遠。

　　會(huì )議強調，促進(jìn)資源型城市可持續發(fā)展是現階段我國全面建設小康社會(huì )過(guò)程中凸現出來(lái)的一個(gè)重大課題，目前還只是剛剛破題。進(jìn)一步推進(jìn)資源型城市可持續發(fā)展，必須深入貫徹黨的十七大精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以體制機制創(chuàng )新為動(dòng)力，以擴大開(kāi)放為條件，以接續替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展為根本途徑和戰略突破口，著(zhù)力發(fā)展經(jīng)濟和各項社會(huì )事業(yè)，著(zhù)力整治環(huán)境和改善民生，充分發(fā)揮各方面的積極性和創(chuàng )造性，努力促進(jìn)資源型城市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展步入可持續發(fā)展的軌道，探索出一條有中國特色的資源型城市可持續發(fā)展之路。一要大力發(fā)展接續替代產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)工業(yè)調整改造，加大招商引資力度，著(zhù)力建設現代產(chǎn)業(yè)體系。二要深化改革開(kāi)發(fā)，加快以國有企業(yè)改制為重點(diǎn)的體制機制創(chuàng )新。三要著(zhù)力解決就業(yè)等社會(huì )問(wèn)題，實(shí)施就業(yè)援助，做好棚戶(hù)區改造，努力消除貧困代際傳遞現象。四要加強生態(tài)環(huán)境整治，抓緊組織治理深部采空區、特大型礦坑、矸石山等重大地質(zhì)災害隱患。五要不斷完善政策體系，研究進(jìn)一步促進(jìn)資源枯竭城市轉型的相關(guān)政策措施。六要加強長(cháng)效機制和法制建設，加快建立資源型城市可持續發(fā)展準備金制度，加大立法工作力度。

　　會(huì )議要求，各部門(mén)、各地區及資源型企業(yè)要充分認識促進(jìn)資源型城市可持續發(fā)展工作的重要性、緊迫性和艱巨性，各司其職，抓緊落實(shí)，協(xié)調配合，共同推進(jìn)。國家有關(guān)部門(mén)要高度重視，加大支持力度。省級人民政府要負總責，加強領(lǐng)導。資源型城市要開(kāi)拓創(chuàng )新，科學(xué)轉型。資源型企業(yè)要轉變觀(guān)念，切實(shí)承擔社會(huì )責任。

　　會(huì )上，財政部、國土資源部介紹了本部門(mén)促進(jìn)資源型城市轉型的工作情況。黃石市等8家資源枯竭城市與國家開(kāi)發(fā)銀行簽署了戰略合作備忘錄。吉林省等3家省級發(fā)展改革委、阜新市等13家資源型城市做了經(jīng)驗交流發(fā)言。大會(huì )還組織代表實(shí)地考察了遼源市接續替代產(chǎn)業(yè)項目。