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證監會(huì )有關(guān)部門(mén)負責人26日表示,接收申請材料只是受理企業(yè)上市申請的第一個(gè)步驟,證監會(huì )將高效、公正地審核創(chuàng )業(yè)板企業(yè)的上市申請。
據悉,證監會(huì )實(shí)施行政許可,遵循便民的原則,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為了避免首日擁擠,證監會(huì )選擇在公休日受理申請,4個(gè)工作小組同時(shí)對企業(yè)上市申請文件的齊備性進(jìn)行核查,提高了效率;同時(shí),26日受理的材料不區分受理的先后順序,以后審查時(shí)一視同仁,受理過(guò)程全程向媒體開(kāi)放,確!肮_(kāi)、公平、公正”。
證監會(huì )有關(guān)部門(mén)負責人介紹說(shuō),按照《中國證監會(huì )行政許可實(shí)施程序規定(試行)》,證監會(huì )實(shí)行行政許可受理和審理分離制度,由專(zhuān)門(mén)的機構——辦公廳行政許可受理處統一接收申請材料,指導申請人或者其受托人對照《行政許可項目目錄》和《申請材料目錄》進(jìn)行自我核查,申請人或者其受托人確認申請事項屬于中國證監會(huì )行政許可項目且沒(méi)有遺漏有關(guān)申請材料后,由申請人或者其受托人填寫(xiě)《申請材料情況登記表》。
辦公廳行政許可受理處在核對申請材料的完備性之后,接收申請材料并及時(shí)辦理登記手續,為申請人開(kāi)具申請材料接收憑證。同時(shí),在開(kāi)具申請材料接收憑證的當日填寫(xiě)行政許可工作單,并通知審查部門(mén)立即領(lǐng)取申請材料、行政許可工作單和《申請材料情況登記表》。
審查部門(mén)對申請材料進(jìn)行形式審查,并在五個(gè)工作日內作出三方面反饋:受理申請、不符合要求不受理,或者補正材料。申請人應當自補正通知發(fā)出之日起三十個(gè)工作日內提交補正申請材料。
審查部門(mén)作出受理申請決定后,將立即立卷建檔,安排審查工作人員按照內部工作流程對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查。審查部門(mén)在審查申請材料過(guò)程中,認為需要申請人作出書(shū)面說(shuō)明、解釋的,原則上應當將問(wèn)題一次匯總成書(shū)面反饋意見(jiàn)。
從IPO的審理過(guò)程來(lái)看,審查部門(mén)將在正式受理IPO申請材料后的15個(gè)工作日,向保薦機構反饋意見(jiàn)。依申請企業(yè)回復反饋意見(jiàn)的進(jìn)展,方可確定上發(fā)行審核委員會(huì )的時(shí)間。根據行政許可安排,審核一家企業(yè)需時(shí)3個(gè)月。(申屠青南)
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