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商務(wù)部條法司7月14日就《反傾銷(xiāo)價(jià)格承諾規則》、《反傾銷(xiāo)退稅規則》、《反傾銷(xiāo)新出口商復審規則》三部關(guān)于反傾銷(xiāo)條例公開(kāi)征求意見(jiàn),擬修訂與反傾銷(xiāo)相關(guān)的三部暫行規則。
有專(zhuān)家猜測,此次修訂或意味著(zhù)我國對外貿易態(tài)度將發(fā)生轉變,由被動(dòng)應對別國針對我國的反傾銷(xiāo)轉為開(kāi)始主動(dòng)應用反傾銷(xiāo)工具平衡國際貿易關(guān)系,今后中國在國際貿易問(wèn)題上將選擇相對強硬的立場(chǎng)維護我國企業(yè)的正當權益。
根據修訂后的條例,在價(jià)格承諾方面,應訴出口商、生產(chǎn)商可向商務(wù)部提出價(jià)格承諾,價(jià)格承諾的提出不得晚于初步裁決公告后45天。商務(wù)部認為出口商、生產(chǎn)商作出的價(jià)格承諾可以接受的,可以決定中止或者終止反傾銷(xiāo)調查。
在反傾銷(xiāo)退稅方面,傾銷(xiāo)產(chǎn)品的進(jìn)口商有證據證明已經(jīng)繳納的反傾銷(xiāo)稅金額超過(guò)實(shí)際傾銷(xiāo)幅度的,可向商務(wù)部提出退稅申請。退稅申請的提出不得晚于實(shí)際繳納反傾銷(xiāo)稅后的3個(gè)月。
在反傾銷(xiāo)新出口商復審方面,規定要求新出口商復審申請人必須在原反傾銷(xiāo)調查期后曾向中華人民共和國實(shí)際出口過(guò)被調查產(chǎn)品,并達到一定數量,足以構成確定正常出口價(jià)格的基礎。申請人在原反傾銷(xiāo)調查最終裁決生效后方可提出申請,申請時(shí)間不得晚于實(shí)際出口后3個(gè)月。
貴州大學(xué)城市管理與經(jīng)濟發(fā)展研究所副所長(cháng)、北大縱橫管理咨詢(xún)公司高級咨詢(xún)顧問(wèn)項凱標向《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者指出,此次中國擬修訂三部與反傾銷(xiāo)相關(guān)的規則,其直接的動(dòng)力來(lái)自于國際形勢的影響,金融危機爆發(fā)以來(lái),國際貿易保護主義日漸抬頭。受消費需求減少的影響,許多國家包括發(fā)達國家和新興市場(chǎng)國家不僅鼓勵使用本國商品,還抬高了外來(lái)商品的準入門(mén)檻,使得我國的出口企業(yè)在國際貿易中壓力加大。
據了解,今年前4個(gè)月,國外企業(yè)已累計提起針對中國的反傾銷(xiāo)案90多起,中國是遭受反傾銷(xiāo)訴訟最多的國家。其中僅福建省就遭遇反傾銷(xiāo)案件15起,涉案金額1.2億美元,涉案企業(yè)達到500多家,涉及的產(chǎn)業(yè)包括紡織、鞋、機械、輕工等。許多中國企業(yè)蒙受損失。僅今年7月份至今,國外對我國出口產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)訴訟就達十來(lái)起。
中投顧問(wèn)宏觀(guān)經(jīng)濟研究員馬遙與項凱標觀(guān)點(diǎn)類(lèi)似,他指出,我國一直是被發(fā)起反傾銷(xiāo)調查和被采取反傾銷(xiāo)措施最多的國家,而與之相對應的則是,我國對于別國的反傾銷(xiāo)調查卻很少,導致我國在外貿出口上處于非常被動(dòng)的局面。
馬遙向《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者指出,這三項反傾銷(xiāo)法規的修訂和完善有兩大作用,一是防止他國對我國商品的傾銷(xiāo),使相關(guān)職能部門(mén)行使職權時(shí)更加有法可依,增加我國在國際貿易中的話(huà)語(yǔ)權,扭轉一直以來(lái)被動(dòng)挨打的局面;二是有助于維護我國外貿進(jìn)出口秩序,加強我國在與別國發(fā)生貿易糾紛時(shí)的博弈力量,保障相關(guān)行業(yè)及企業(yè)的合法權益!按舜涡抻喛赡芤馕吨(zhù)我國對外貿易態(tài)度將發(fā)生轉變,旨在表明一種姿態(tài),即今后中國在國際貿易問(wèn)題上將不再忍氣吞聲,昭示我國政府在打擊進(jìn)口反傾銷(xiāo)案件上的堅定決心!
“法規的修改、完善,將對我國處理國際貿易糾紛,保護本國企業(yè)正當權益發(fā)揮重要作用!表梽P標指出。
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