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銀監會(huì )發(fā)布《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》、《項目融資業(yè)務(wù)指引》
銀監會(huì )27日宣布,《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》、《項目融資業(yè)務(wù)指引》于7月中下旬發(fā)布,旨在強化貸款流向管理,確保銀行信貸資金真正進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟,減少貸款挪用的風(fēng)險。
辦法規定,單筆金額超過(guò)項目總投資5%或超過(guò)500萬(wàn)元的貸款資金支付,應采用貸款人受托支付方式,即貸款人根據借款人的提款申請和支付委托,將貸款資金支付給符合合同約定用途的借款人交易對手。分析人士稱(chēng),這意味著(zhù)銀行直接將貸款資金劃入最終收款人賬戶(hù),信貸資金流向將受到嚴格控制,信貸資金違規挪用現象將被有效遏制。
辦法中的“固定資產(chǎn)投資”包括基本建設投資、更新改造投資、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資以及其他固定資產(chǎn)投資四大類(lèi)。辦法將在發(fā)布之日起3個(gè)月后施行,而5月19日發(fā)布的該辦法征求意見(jiàn)稿預留了6個(gè)月的過(guò)渡期。
針對項目融資具有不同于一般固定資產(chǎn)投資項目的風(fēng)險特征,《項目融資業(yè)務(wù)指引》除要求按照上述辦法的規定進(jìn)行“貸款人受托支付”外,進(jìn)一步提出了根據貸款人、獨立中介機構和承包商出具的、符合約定條件的共同簽證單進(jìn)行貸款支付。
此外,要求在多個(gè)貸款人為同一項目提供貸款的情況下,原則上應當采取銀團貸款方式。指引將在發(fā)布之日起3個(gè)月后施行。
銀監會(huì )相關(guān)負責人表示,兩文件是銀行業(yè)風(fēng)險監管長(cháng)期制度安排的一部分。此后,《流動(dòng)資金貸款管理辦法》、《個(gè)人貸款管理辦法》等文件將陸續出臺。(記者 謝聞麒)
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