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　　在未來(lái)鋼鐵企業(yè)的聯(lián)合重組中，信貸、稅收、資本市場(chǎng)等都將為之提供便利

　　記者從權威人士處得到確認，《鋼鐵企業(yè)兼并重組條例》目前已經(jīng)成稿并進(jìn)入最后的修改階段。他透露，條例將貫徹《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃》的精神，積極推進(jìn)鋼鐵業(yè)進(jìn)行聯(lián)合重組，同時(shí)在整合過(guò)程中將凸顯國家經(jīng)濟布局的戰略調整意圖。

　　據該人士介紹，條例將由工信部、發(fā)改委和中鋼協(xié)三方來(lái)完成。在條例的制定過(guò)程中，也參考了國資委、國土部、財政部、證監會(huì )、銀監會(huì )等部委的意見(jiàn)。

　　值得注意的是，在日前國資委公布的2008年32家A類(lèi)央企中并沒(méi)有見(jiàn)到鋼鐵公司的影子。因此，鋼鐵行業(yè)被業(yè)界研究人士認為將是產(chǎn)業(yè)結構調整的重中之重。

　　7月初，工信部舉行了遏制鋼鐵行業(yè)產(chǎn)量過(guò)快增長(cháng)座談會(huì )。據了解，與會(huì )代表表示，上半年我國鋼鐵產(chǎn)量逐月上升，大多數企業(yè)經(jīng)營(yíng)依舊困難，淘汰落后和兼并重組等工作推進(jìn)緩慢，鐵礦石進(jìn)口秩序混亂，行業(yè)深層次矛盾并沒(méi)有得到有效解決。

　　因此，鋼鐵業(yè)聯(lián)合重組需要加速的三個(gè)大背景就浮出水面：一是因為行業(yè)集中度不夠，鐵礦石進(jìn)口價(jià)格在與國外博弈的過(guò)程中處于不利地位；二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)機構、提升行業(yè)競爭力和發(fā)展質(zhì)量的需要；三是要打造出在國際上有競爭力、有話(huà)語(yǔ)權的大型鋼鐵集團。

　　中鋼協(xié)秘書(shū)長(cháng)單尚華指出，現在是鋼鐵行業(yè)的困難期，在虧損、接近虧損或破產(chǎn)時(shí)，部分鋼鐵企業(yè)是希望重組的，至少可以度過(guò)難關(guān)。所以現在是鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組比較好的時(shí)期。

　　產(chǎn)能相對過(guò)剩，讓鋼鐵公司吃到了苦頭。國家統計局的數據顯示，上半年鋼鐵行業(yè)利潤同比下降85%。來(lái)自鋼鐵上市公司的數據也不樂(lè )觀(guān)。在26只鋼鐵股發(fā)布的中報業(yè)績(jì)預告中，14家公司虧損共計超71億元，1家可能虧損，11家中報業(yè)績(jì)下降50%-200%不等。

　　記者采訪(fǎng)的多位鋼鐵業(yè)行業(yè)研究員均認為，跨區重組也就是聯(lián)合重組應該是未來(lái)國內大型鋼企可以運用而且是必須去運用的一種方式。要做到使產(chǎn)業(yè)的集中度提高，使企業(yè)具有國際競爭力，這種方式應該是最佳途徑。

　　《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃》中規定，國家將出臺多項政策，鼓勵寶鋼、鞍本、武鋼等三大央企在國內的聯(lián)合重組中發(fā)揮先鋒作用，力爭三年內鋼鐵業(yè)聯(lián)合重組取得重大進(jìn)展，形成若干個(gè)自主創(chuàng )新能力較強、具有國際競爭力的特大型企業(yè)集團，國內排名前5位鋼鐵集團產(chǎn)能達到45%以上。

　　抓大行業(yè)，抓重要的、關(guān)乎國計民生的、有影響力的業(yè)務(wù)板塊，是國有經(jīng)濟布局調整的主要思路之一。上述權威人士稱(chēng)，鋼鐵行業(yè)完全符合這個(gè)條件，因此在國有經(jīng)濟布局調整中，鋼鐵行業(yè)的聯(lián)合重組中國家意志將貫穿其中。

　　關(guān)于鋼鐵業(yè)的結構調整，一直為國家領(lǐng)導人所重點(diǎn)關(guān)注。

　　6月19日到7月5日，國務(wù)院總理溫家寶連續到鋼鐵企業(yè)考察，指出必須淘汰落后產(chǎn)能、加快兼并重組。在太鋼考察時(shí)，他說(shuō)，要把鋼鐵業(yè)的發(fā)展與信息化結合起來(lái)，與新材料發(fā)展結合起來(lái)，與循環(huán)經(jīng)濟結合起來(lái)，使鋼鐵業(yè)經(jīng)過(guò)國際金融危機的錘煉真正強大起來(lái)。

　　“當前的金融危機在給中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展造成巨大阻力的同時(shí)，也將成為加速這個(gè)行業(yè)并購重組的新機遇�！碑咇R威中國工業(yè)市場(chǎng)主管合伙人馮育勤說(shuō)。

　　統計數據顯示，我國鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)數目眾多，全國現有粗鋼生產(chǎn)企業(yè)超過(guò)500家，平均規模不足100萬(wàn)噸，排名前5位企業(yè)的鋼產(chǎn)量?jì)H占全國總產(chǎn)量的28.5%，而美國、歐盟、日本等發(fā)達國家排名前4位企業(yè)鋼產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的比重為60～70%以上。

　　按照振興規劃的要求，到2011年底前，要在繼續淘汰剩余的落后煉鐵產(chǎn)能5340萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能320萬(wàn)噸的基礎上，再淘汰落后煉鐵產(chǎn)能7200萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能2500萬(wàn)噸。

　　“要完成這個(gè)目標，難度很大，需要多個(gè)部門(mén)的協(xié)同作戰才能實(shí)現�！币晃讳撹F業(yè)專(zhuān)家告訴記者。他稱(chēng)，正因如此，在未來(lái)鋼鐵企業(yè)的聯(lián)合重組中，信貸、稅收、資本市場(chǎng)等都將為之提供便利。

　　“希望主管部門(mén)動(dòng)點(diǎn)真格的，真正把鋼鐵振興規劃執行好，把聯(lián)合重組落實(shí)好”成為所有鋼鐵企業(yè)的呼聲。(記者 閆立良)