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經(jīng)濟人物:吳曉靈 中新社發(fā) 王辰 攝
7月23日,中共中央政治局會(huì )議再次強調“宏觀(guān)政策取向不能改變”的思路,明確“適度寬松的貨幣政策”的要求。
此番定調一掃市場(chǎng)對于中央為了抑制潛在通脹而收緊銀根的擔憂(yōu)。
此前,央行公布,全國上半年新增信貸量已經(jīng)達到7.37萬(wàn)億元,超過(guò)新中國成立以來(lái)任何一年的信貸投放總量。有分析人士認為,到今年年底,新增信貸量有可能達到10萬(wàn)億元。
今年全年全國信貸規模究竟會(huì )達到怎么樣的量級?
近日,全國人大財經(jīng)委副主任、中歐陸家嘴國際金融研究院院長(cháng)吳曉靈在上海表示:“今年上半年貨幣信貸的執行情況,偏離了適度寬松的貨幣政策,為今后經(jīng)濟調整埋下了隱患”,“如果中央銀行有朝一日需要動(dòng)用存款準備金的時(shí)候,大家不要有過(guò)多的恐慌!
市場(chǎng)普遍猜測,曾擔任央行副行長(cháng)的吳曉靈的這番表態(tài),或將意味著(zhù)下半年的貨幣政策將會(huì )一定程度收緊。
今年一季度末,曾任銀監會(huì )研究局副局長(cháng)的中國銀行業(yè)協(xié)會(huì )專(zhuān)職副會(huì )長(cháng)楊再平在上海接受《中國經(jīng)濟周刊》采訪(fǎng)時(shí)曾表示:“今年的新增信貸規模將會(huì )超過(guò)8萬(wàn)億!比欢6月底時(shí),新增貸款就已超過(guò)7萬(wàn)億。
“信貸目標是重要的,如果這個(gè)目標確定了,央行就應該依此來(lái)操作,”吳曉靈向媒體坦言:“我們全年到底要把信貸控制在多大的范圍之內?是永遠敞口放下去還是應該定一個(gè)目標?現在是7萬(wàn)億,下半年放多少?總得有一個(gè)說(shuō)法!
據記者從多位權威人士處了解到,雖然今年6月,各銀行內部有關(guān)央行和銀監會(huì )下半年將收緊放貸規模的傳聞四起,但央行和銀監會(huì )將會(huì )把全年信貸增量控制在多大的規模之內仍未確定。
據了解,目前,各國有和商業(yè)銀行并未收到央行或銀監會(huì )針對下半年信貸規模的窗口指導要求,這意味著(zhù)央行回籠流動(dòng)性的貨幣政策舉措可能依然還未明朗。
“央行和銀監會(huì )并沒(méi)有給商業(yè)銀行一個(gè)十分明確的信貸指標,如果這樣的話(huà),銀行會(huì )繼續放貸!痹蜚y行中國區研究主管王志浩告訴《中國經(jīng)濟周刊》,“我們估計,今年下半年,每月新增信貸會(huì )放出3000億至4000億元的量。雖然看似總量不大,但由于銀行一般在第三、四季度放貸很少,所以在貨幣供應量增速上依然會(huì )很高!
不過(guò),即便央行把今年新增貸款總量定為10萬(wàn)億元,是否意味著(zhù)央行在下半年不會(huì )動(dòng)用緊縮的貨幣政策工具呢?
在中金公司首席經(jīng)濟學(xué)家、董事總經(jīng)理哈繼銘看來(lái),從歷史比較來(lái)看,今年上半年的貨幣政策并不是適度寬松,而是非常寬松的。今年下半年貨幣政策“適度寬松”的基調不會(huì )變,意味著(zhù)年內不會(huì )拼命加息,但做一些微調還是有必要的。
央行的市場(chǎng)化操作近期也有了新的動(dòng)向:6月30日,央行通過(guò)正回購回籠資金800億元;7月7日,央行回籠資金1700億元;7月14日,央行回籠資金1500億元。連續三周的正回購操作也導致回購利率繼續走升。這一度被外界解讀為央行對貨幣政策進(jìn)行微調的開(kāi)始。
受此影響,7月上海銀行間同業(yè)拆放利率(Shibor)的所有的期限利率出現井噴,相比較今年上半年,各期限的利率一直處于平穩狀態(tài)。
上海東證期貨分析師陸兼勤向《中國經(jīng)濟周刊》解釋說(shuō):“Shibor的變化說(shuō)明了央行的貨幣政策正在出現緊縮微調。雖然央行并沒(méi)有表明要升息,也沒(méi)有表明會(huì )提高存款準備金率,但央行在回購市場(chǎng)上抬高了回購利率,以此逼著(zhù)市場(chǎng)利率向上升!
有分析認為,Shibor利率的走高,似乎意味著(zhù)央行不會(huì )在短期內真正動(dòng)用加息這一強力的貨幣政策工具。
“今年年內甚至明年上半年加息的可能都不是很大!蓖踔竞普J為,“即使會(huì )動(dòng)一下貨幣政策,央行應該會(huì )更傾向于采取公開(kāi)市場(chǎng)操作和窗口指導等一些較為溫和的貨幣政策工具!
吳曉靈也認為,由于國內外復雜的貨幣環(huán)境,目前央行動(dòng)用利率這一貨幣政策工具的空間非常有限,但相比公開(kāi)市場(chǎng)操作等貨幣政策工具,“存款準備金率是未來(lái)可能要動(dòng)用的手段”。
“提高存款準備金率絕對不是收縮信貸的猛藥,而是保證我們國家貨幣適度供應的必要手段,”吳曉靈認為,“調整存款準備金率是以低成本凍結流動(dòng)性最好的手段!
記者 談佳隆
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