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本刊記者在采訪(fǎng)中獲得的北京市發(fā)改委《關(guān)于北京后奧運經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的報告》認為,歷屆奧運會(huì )主辦城市后奧運經(jīng)濟變化,之所以出現不同表現,與五方面因素直接相關(guān)。
其一,發(fā)展階段。奧運會(huì )舉辦前國家經(jīng)濟發(fā)展水平處在比較發(fā)達階段、城市化程度已經(jīng)較為成熟的城市,后奧運經(jīng)濟波動(dòng)相對明顯。如洛杉磯和悉尼在奧運舉辦時(shí)全國人均GDP為1.6萬(wàn)~2.3萬(wàn)美元;而經(jīng)濟發(fā)展水平相對不發(fā)達,又處在城市化進(jìn)程中的城市,在奧運會(huì )后的經(jīng)濟表現要好一些,如首爾,1988年韓國人均GDP在5000美元左右。
其二,城市特點(diǎn)。人口規模和市場(chǎng)容量較大的城市,后奧運經(jīng)濟波動(dòng)相對小一些,如首爾1200多萬(wàn)人、亞特蘭大427萬(wàn)人,在所有主辦城市中表現出了更強的經(jīng)濟穩定性;投資消費結構、產(chǎn)業(yè)結構越成熟穩定,相對成績(jì)就越大,經(jīng)濟結構處在變動(dòng)發(fā)展中,新的增長(cháng)極多,沖擊就相對小。
其三,外部環(huán)境。所在國家和區域經(jīng)濟規模大、宏觀(guān)經(jīng)濟穩定、或處在整體上升期,則能更好地吸納化解局部沖擊和波動(dòng)。尤其是在市場(chǎng)程度加深、全球經(jīng)濟一體化背景下更是如此。洛杉磯和亞特蘭大后奧運對經(jīng)濟影響沒(méi)那么大,很大程度原因在此。首爾在奧運會(huì )后經(jīng)濟能保持上升態(tài)勢,與韓國處在重化工工業(yè)化階段、快速發(fā)展過(guò)程中密切相關(guān)。巴塞羅那奧運會(huì )后經(jīng)濟下滑與歐洲不景氣有關(guān)。
其四,籌辦模式。主辦城市采取的運作模式市場(chǎng)化、商業(yè)化程度越高,后奧運經(jīng)濟表現則更好,如亞特蘭大和洛杉磯;奧運場(chǎng)館設施及相關(guān)投入規模愈大,則相應可能影響更大,如巴塞羅那和雅典。
其五,應對安排。市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、場(chǎng)館利用等方面,會(huì )前準備及前后銜接得愈充分,則后奧運經(jīng)濟波動(dòng)相對愈小,如亞特蘭大、首爾都因此贏(yíng)得了更好的經(jīng)濟效果并避免了低谷效應。巴塞羅那的場(chǎng)館設計方針是“最小限度上滿(mǎn)足奧運會(huì ),最大限度上滿(mǎn)足市民需要”,其90%以上的場(chǎng)館是在原有基礎上改建,且規模適中,使得巴塞羅那在場(chǎng)館賽后利用上成效顯著(zhù)。
報告的結論是,“后奧運經(jīng)濟表現并沒(méi)有必然和統一的規律!币布春髪W運經(jīng)濟下滑并不是規律性現象,即使有下滑的情況,一般而言時(shí)間也較短,在奧運會(huì )后第二、第三年,就會(huì )趨于正常!(文/王健君李媛)
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