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　　中新社北京八月三日電 題：中國能源資源價(jià)格改革提速

　　中新社記者 俞嵐

　　今年以來(lái)，中國各大城市水價(jià)紛紛上調。在天津、上海、南京、廣州等地相繼調整水價(jià)的同時(shí)，沈陽(yáng)、西寧等城市也召開(kāi)了聽(tīng)證會(huì )，為水價(jià)調整作準備。

　　國家發(fā)改委有關(guān)負責人三日表示，當前中國城市供水價(jià)格、污水處理費、水資源費等仍然存在征收標準偏低、征收范圍偏窄等問(wèn)題。各地的這些調價(jià)措施符合改革方向，有利于促進(jìn)資源的節約使用和環(huán)境保護。

　　近年來(lái)，中國積極推進(jìn)水價(jià)改革，完善水價(jià)形成機制，重點(diǎn)緩解了污水處理費偏低的問(wèn)題。數據顯示，截至去年底，中國三十六個(gè)大中城市居民生活用水和工業(yè)用水的終端平均水價(jià)比二00五年分別提高一成二和一成七；居民生活用水、工業(yè)用水污水處理費實(shí)際收取標準則分別比二00五年提高了三成和四成，污水處理費標準的調整幅度明顯超過(guò)終端水價(jià)調整幅度。

　　水價(jià)的調整不過(guò)是中國能源資源價(jià)格改革的一個(gè)方面。事實(shí)上，中國的電價(jià)、成品油價(jià)改革近來(lái)也都出現了加速跡象。

　　不久前，官方剛剛出臺了新的風(fēng)力發(fā)電價(jià)格政策，將全國分為四類(lèi)風(fēng)資源區，相應制定風(fēng)電標桿上網(wǎng)電價(jià)。再早些時(shí)候，官方放開(kāi)了兩成的售電市場(chǎng)，允許符合條件的大型工業(yè)用戶(hù)向發(fā)電企業(yè)直接購電；并清理整頓了部分省份對高耗能企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠電價(jià)的措施。

　　當局表示，中國電價(jià)改革的最終目標是發(fā)電、售電價(jià)格由市場(chǎng)競爭形成，輸電、配電價(jià)格由政府制定。已經(jīng)出臺的這些措施進(jìn)一步引入了競爭機制，增加了電力用戶(hù)選擇權。

　　較之水價(jià)和電價(jià)，中國成品油價(jià)格改革的力度更大。去年末，中國開(kāi)始實(shí)施新的成品油價(jià)格形成機制，國內成品油價(jià)格實(shí)行與國際市場(chǎng)原油價(jià)格有控制的間接接軌。今年以來(lái)，國內油價(jià)已經(jīng)歷了三次上調和兩次下調，油價(jià)調整更為頻繁，價(jià)格形成機制也更為透明和規范。

　　中國深化能源資源價(jià)格改革，來(lái)源于憂(yōu)患意識和責任意識。新近出版的《中國能源發(fā)展報告(二00九)》稱(chēng)，中國能源供應前景堪憂(yōu)。數據顯示，中國能源資源總量約為世界的一成，人均資源量為世界平均水平的百分之四十。官方也不止一次地表示，如果中國人均石油消費達到美國的水平，全世界的石油都難以滿(mǎn)足中國的需求。節能減排和環(huán)保既是中國的國策，也是現實(shí)需要。

　　近期各項改革明顯加速，則在一定程度上是由于中國目前正處于資源價(jià)格改革的一個(gè)“窗口期”。受金融危機影響，中國經(jīng)濟增長(cháng)有所放緩，資源價(jià)格現在相對處于低位，利于改革的進(jìn)行。

　　發(fā)改委副主任彭森近日在中國價(jià)格論壇上表示，當前，中國將繼續按照市場(chǎng)導向、污染者付費和積極穩妥的原則，推進(jìn)電力、天然氣、水等資源性產(chǎn)品價(jià)格和排污、污水處理、垃圾處理等環(huán)保收費改革，促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展。完