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　　昨天(4日)上午，國務(wù)院國資委主任李榮融在廣州作了一場(chǎng)題為《遵循企業(yè)發(fā)展規律推動(dòng)國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展》的專(zhuān)題報告會(huì )，縱論國企改革發(fā)展。廣東省委常委、廣州市委書(shū)記、市人大常委會(huì )主任朱小丹，市委副書(shū)記、市長(cháng)張廣寧，市政協(xié)主席朱振中，鐵道部原副部長(cháng)王兆成，寶鋼集團有限公司董事長(cháng)徐樂(lè )江，中國交通建設集團有限公司董事長(cháng)兼總經(jīng)理周紀昌，中國船舶工業(yè)集團公司總經(jīng)理譚作鈞，中國東方電氣集團有限公司總經(jīng)理斯澤夫，南方航空集團公司總經(jīng)理司獻民，中國石油天然氣集團公司副總經(jīng)理曾玉康，中國海洋石油總公司副總經(jīng)理吳振芳，中國南車(chē)股份有限公司副總裁唐克林，中國瑞寶國際合作有限公司董事長(cháng)索春生，廣州市領(lǐng)導蘇志佳、方旋、凌偉憲、鄔毅敏、李榮燦、李力、陶子基、楊武、徐志彪、陳明德、甘新、陳國、曹鑒燎、平欣光、孫峰、潘勝燊、劉平，廣州市各區(縣級市)、各部門(mén)及市屬企業(yè)負責人等參加了報告會(huì )。

　　關(guān)于國資委成立6年來(lái)成果：我可以欣慰地說(shuō)，事實(shí)證明，在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，國有企業(yè)是可以搞好的。今后國企的數量還要減少，但質(zhì)量要不斷提高。

　　李榮融將改革開(kāi)放以來(lái)的國企改革分為三個(gè)階段，改革開(kāi)放初期到十四屆三中全會(huì )是“熱身階段”，通過(guò)擴權讓利、實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)責任制等措施，把國有企業(yè)引入市場(chǎng)；十四屆三中全會(huì )到黨的十六大，大致用了10年時(shí)間，這是“預賽階段”，著(zhù)力解決國有企業(yè)走向市場(chǎng)后暴露出來(lái)的社會(huì )負擔重、歷史包袱多、企業(yè)冗員嚴重等問(wèn)題；十六大以來(lái)進(jìn)入“正賽”，國有企業(yè)改革取得突破性進(jìn)展，新的國有資產(chǎn)管理體制建立，激發(fā)了企業(yè)活力。國有經(jīng)濟活力、控制力和影響力不斷增強�！�1998年朱镕基總理提出三年國企脫困時(shí)，全國所有國企一年的總利潤只有213億元，時(shí)至今日，央企月利潤即可實(shí)現近千億元�！备母锂斎挥嘘囃�，不過(guò)，好的決策經(jīng)得起歷史的檢驗。

　　十五屆四中全會(huì )提出了“在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，國有企業(yè)是可以搞好的”。李榮融說(shuō)，國資委成立6年來(lái)，“我敢說(shuō)這句話(huà)，國有企業(yè)是可以搞好的。當初提出的國企扭虧目標，三年脫困基本實(shí)現了。2001年提出的要建設30～50家具有國際競爭力的企業(yè)，現在我們內地有34個(gè)企業(yè)進(jìn)入世界500強，其中國資委領(lǐng)導下的有24個(gè)，也可以說(shuō)基本實(shí)現了目標�！�

　　李榮融介紹，從2002年到2008年，全國國企數量一直在減少，平均每年減少7500家左右，但同時(shí)，銷(xiāo)售收入年均增長(cháng)18%，國企利潤年均增長(cháng)23%。他表示，今后國企的數量還要減少，但質(zhì)量要不斷提高。

　　關(guān)于政企不分：當時(shí)有句話(huà)，沒(méi)有三雙鞋，一個(gè)項目跑不下來(lái)。所以我說(shuō)，國企沒(méi)搞好，責任不在企業(yè)在政府。

　　黨的十六大確立了新的國有資產(chǎn)管理體制，明確了國有資產(chǎn)管理體制改革的重大原則，一是堅持政企分開(kāi)、政資分開(kāi)，政府公共管理職能與國有資產(chǎn)出資人職能分離；二是堅持權利、義務(wù)和責任相統一，管資產(chǎn)與管人、管事相結合，國有資產(chǎn)保值增值責任得到落實(shí)；三是堅持所有權與經(jīng)營(yíng)權分離，企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權和法人財產(chǎn)權得到維護；四是在國家所有的前提下，由中央政府與地方政府分別代表國家履行出資人職責。李榮融指出，國企搞不好，“最致命的原因就是不該管的管得太多，該管的又沒(méi)管住�！眹�家成立國資委，實(shí)現“政企分開(kāi)”、“政資分開(kāi)”的改革，是國有企業(yè)改革取得重大進(jìn)展的重要因素之一。

　　他以親身經(jīng)歷批評政企不分的弊端：他在企業(yè)工作時(shí)跑過(guò)兩個(gè)項目，都是跑了8年�！爱敃r(shí)有句話(huà)，沒(méi)有三雙鞋，一個(gè)項目跑不下來(lái)。所以我說(shuō)，國企沒(méi)搞好，責任不在企業(yè)在政府。管理是為了少管、不管，如果要審批的事情越來(lái)越多，說(shuō)明我們管出毛病來(lái)了�！闭�企不分、政資不分，導致的弊端之一就是責權利不分。

　　關(guān)于腐�。哼^(guò)去有個(gè)省交通廳長(cháng)連倒3個(gè)，背后還是體制問(wèn)題。那么大的權力集中到一個(gè)人手上，他不腐敗也不容易。

　　李榮融說(shuō)，公共管理職能與出資人職能混在一起，也容易變成腐敗的溫床。最典型的是一個(gè)省的交通廳廳長(cháng)連倒3個(gè)�！皬d長(cháng)剛上任的時(shí)候并不是壞人，你調他上來(lái)，是因為他是人才，廳長(cháng)倒了一個(gè)又一個(gè)，個(gè)人要承擔個(gè)人責任，但背后還是體制問(wèn)題，那么大的權力集中到他一個(gè)人手上，人家整天拿錢(qián)圍著(zhù)他轉，他不腐敗也不容易！”

　　關(guān)于改革中的個(gè)人體驗：我不會(huì )做婆婆加老板。我要想睡著(zhù)，就得讓我們的總經(jīng)理睡不著(zhù)，他們睡著(zhù)了我就睡不著(zhù)了。

　　國資委可以說(shuō)是國企的大老板，對于什么是“老板”，李榮融有自己的理解，“我上任的時(shí)候，溫總理找我談話(huà)說(shuō)，你可不能做婆婆加老板�！弊鳛閲�資委第一責任人，壓在李榮融身上的壓力不言而喻。他的“減壓之策”是落實(shí)責任，“考核層層落實(shí)，責任層層傳遞，激勵層層連接”，國資委每年和企業(yè)負責人簽年度責任書(shū)，另外還有三年任期責任書(shū)，“我要想睡著(zhù)，就得讓我們的總經(jīng)理睡不著(zhù)，他們睡著(zhù)了我就睡不著(zhù)了�！�

　　回顧這些年的國企改革，李榮融認為，管理體制的根本性變革為國有企業(yè)改革發(fā)展提供了強大動(dòng)力，國有資產(chǎn)監管組織體系基本建立，國有資產(chǎn)監管法律法規體系基本形成，國有資產(chǎn)保值增值責任體系初步建立。

　　關(guān)于國企領(lǐng)導報酬：我當官的宗旨，就是不欺負老實(shí)人。你錢(qián)給少了，人都跑了！