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　　中新網(wǎng)8月13日電 為切實(shí)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院“保增長(cháng)、調結構、促改革、惠民生”的宏觀(guān)經(jīng)濟政策，加大金融對擴內需促消費的支持力度，促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)和可持續發(fā)展，近日，銀監會(huì )發(fā)布《消費金融公司試點(diǎn)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《試點(diǎn)辦法》)，啟動(dòng)消費金融公司試點(diǎn)審批工作。

　　消費金融是向各階層消費者提供消費貸款的現代金融服務(wù)方式。擬試點(diǎn)設立的專(zhuān)業(yè)消費金融公司不吸收公眾存款，在設立初期的資金來(lái)源主要為資本金，在規模擴大后可以申請發(fā)債或向銀行借款。此類(lèi)專(zhuān)業(yè)公司具有單筆授信額度小、審批速度快、無(wú)需抵押擔保、服務(wù)方式靈活、貸款期限短等獨特優(yōu)勢。

　　《試點(diǎn)辦法》共五章三十九條，對消費金融公司的設立、變更與終止，業(yè)務(wù)范圍及經(jīng)營(yíng)規則，監管指標及消費者的保護等作出規定�！对圏c(diǎn)辦法》規定，消費金融公司的主要出資人應為境內外金融機構和銀監會(huì )認可的其他出資人；消費金融公司的最低注冊資本為3億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣；消費金融公司在試點(diǎn)階段的業(yè)務(wù)范圍僅包括個(gè)人耐用消費品貸款和一般用途個(gè)人消費貸款，不涉及房地產(chǎn)貸款和汽車(chē)貸款；結合國際經(jīng)驗，《試點(diǎn)辦法》對消費金融公司設定了有關(guān)監管指標，包括較嚴格的資本充足率標準(不低于10%)，資產(chǎn)損失準備充足率(不低于100%)以及同業(yè)拆入資金比例(不高于資本總額的100%)等；為保護消費者權益，《試點(diǎn)辦法》規定了三方面相關(guān)內容：一是貸款利率不能超出法律法規允許的范圍；二是消費金融公司對借款人的個(gè)人信息負有保密義務(wù)，不得隨意對外泄露；三是對逾期貸款的催收應采取合法的方式，不得采用威脅、恐嚇、騷擾等不正當手段。

　　銀監會(huì )有關(guān)負責人表示，設立消費金融公司，有利于促進(jìn)國內消費需求增長(cháng)，支持經(jīng)濟可持續發(fā)展；有利于豐富我國金融機構類(lèi)型，促進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng )新，滿(mǎn)足不同群體消費者不同層次的需求，提高金融業(yè)的服務(wù)水平。

　　由于消費金融公司在我國屬于新生事物，有關(guān)監管法規需逐步完善，且我國個(gè)人信用體系仍在不斷完善，因此，對此類(lèi)機構采取先試點(diǎn)、后逐步放開(kāi)的方式，在北京、天津、上海和成都四地各批準一家機構進(jìn)行試點(diǎn)，以積累經(jīng)驗，成功后再進(jìn)行推廣。

　　消費金融公司是一類(lèi)新型銀行業(yè)金融機構，在消費金融公司的試點(diǎn)工作中，銀監會(huì )將按科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求，堅持商業(yè)化、市場(chǎng)化原則，尊重金融機構的意愿，由金融機構自愿提出申請，銀監會(huì )根據《試點(diǎn)辦法》規定的各項準入條件，進(jìn)行審批，推動(dòng)此類(lèi)新型機構穩健發(fā)展。