本頁(yè)位置: 首頁(yè) → 新聞中心 → 經(jīng)濟新聞 |
過(guò)去的一周,輪胎特保案無(wú)疑是國內石化行業(yè)中眾多出口型企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。
8月5日,中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)徐文英在華盛頓舉行的發(fā)布會(huì )上表示,輪胎特保案將涉及20多家中國企業(yè),一旦成立,大約10萬(wàn)名中國輪胎業(yè)工人受影響,面臨失業(yè)的威脅。
在此之前,中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì )以及多家輪胎生產(chǎn)企業(yè)組成的九人代表團赴美,向美國高層闡述中方立場(chǎng),對其進(jìn)行游說(shuō),說(shuō)服其取消針對中國輪胎的進(jìn)口限制措施。
輪胎特保案成焦點(diǎn)
事情發(fā)端于今年6月。美國國際貿易委員對美國輪胎鋼鐵工人聯(lián)合會(huì )發(fā)起的專(zhuān)門(mén)針對中國進(jìn)口輪胎的特保措施做出回應,初步裁定對進(jìn)口中國的輪胎在三年內分別實(shí)施高達55%、45%和35%的稅,這一事件被媒體稱(chēng)為輪胎特保案。
這起2007年以來(lái)中國面臨的首起特保案的涉案金額近22億美元,是自2001年以來(lái)的最大筆金額。尤其讓徐文英擔心的是,一旦輪胎特保案成立,它將迅速引起其他國家實(shí)施涉及各行各業(yè)的特保措施,這將對中國的輪胎出口業(yè)造成巨大打擊。
中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì )提供的數據顯示,2008年我國輪胎出口占總產(chǎn)量的63.8%,今年前5個(gè)月占42.8%,是對國外市場(chǎng)依賴(lài)最大的行業(yè)之一,其中僅有15%的輪胎出口到美國。受到國外需求減少影響,中國輪胎的出口量已經(jīng)不斷萎縮,從今年從1月到5月,中國出口到美國的輪胎下降了至少15%。
記者在采訪(fǎng)中了解到,相關(guān)人士的此次美國之行主要向美方闡釋了兩個(gè)觀(guān)點(diǎn):第一,中國出口的輪胎集中在中低端,并沒(méi)有和美國企業(yè)形成競爭;第二,美國并不是中國輪胎的主要銷(xiāo)售地點(diǎn),中國生產(chǎn)的輪胎主要銷(xiāo)售到國內;第三,中國企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì )都反對這一特保措施,如果得到實(shí)施,將會(huì )提高美國本土汽車(chē)生產(chǎn)商的成本,進(jìn)一步損害消費者利益。
在表達完相關(guān)訴求后,代表團一行已經(jīng)于上周六返回北京,參加游說(shuō)的佳通輪胎中國投資有限公司執行董事沈偉家對此次美國之行的結果表示樂(lè )觀(guān),“美國國內反對對中國進(jìn)口輪胎實(shí)施特保措施的聲音越來(lái)越高漲,支持中國的聲音也越來(lái)越多!
石化業(yè)貿易摩擦加劇
輪胎特保案反映出的僅僅是出中國石化行業(yè)面臨的嚴峻出口形勢的冰山一角。隨著(zhù)金融危機的不斷深化,國際貿易保護主義抬頭。今年以來(lái),我國石化行業(yè)遭遇國外反傾銷(xiāo)案、反補貼和保障措施多起。
其中反傾銷(xiāo)案七起,包括印度炭黑、碳酸鋇;巴西卡車(chē)輪胎、客貨車(chē)輪胎;加拿大防水膠鞋;美國檸檬酸及檸檬酸鹽;巴基斯坦的鄰苯二甲酸酐。反補貼及其它共八起,即:印度純堿、尼龍簾子布(撤訴)、乘用輪胎特別保障措施、羰基合成醇、鄰苯二甲酸酐、樂(lè )果保障措施,亞硝酸鈉反補貼;美國輪胎特別保障措施。
值得注意的是,這些貿易摩擦均呈現出上升的趨勢。此外,歐盟、日本、美國等國家和地區,正在提高或準備提高針對我國石化產(chǎn)品的技術(shù)貿易壁壘。
“金融危機導致國際市場(chǎng)對石化產(chǎn)品的需求不斷萎縮,為了維護國內企業(yè)的利益,國際貿易爭端正呈現出不斷增加的趨勢,一些國家開(kāi)始利用WTO規則,或濫用WTO規則,來(lái)制裁競爭對手,維護本國企業(yè)利益!敝袊团c化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì )信息與市場(chǎng)部副主任王子敏向中國經(jīng)濟時(shí)報記者表達了深深的擔憂(yōu)。
事實(shí)上,受到世界市場(chǎng)需求疲軟影響,我國石化產(chǎn)品面臨愈發(fā)嚴峻的出口形勢。統計數據顯示,上半年,全行業(yè)進(jìn)出口總額1362.67億美元,同比下降36.5%。其中,進(jìn)口總額927.09億美元,同比下降38.4%;出口總額435.58億美元,同比下降32%,呈持續下降的趨勢。
業(yè)內分析人士指出,石化行業(yè)中對外市場(chǎng)依賴(lài)性較大的,如橡膠制品、無(wú)機原料制造、化肥等行業(yè),需要一定的出口平衡國內的生產(chǎn),以緩解產(chǎn)能相對過(guò)剩的矛盾,而當下由進(jìn)口國發(fā)起的貿易保護爭端無(wú)疑將加劇國內石化行業(yè)出口形勢的惡化。
王子敏提醒記者注意,在此次輪胎特保案中,中國的行業(yè)協(xié)會(huì )和企業(yè)采取的是游說(shuō)的方式,而不是從法律上進(jìn)行抗辯,這種情況下中國企業(yè)在法律上并沒(méi)有優(yōu)勢。
而近段時(shí)間以來(lái),國際貿易糾紛中反補貼和保障措施的比重在不斷增加,這兩類(lèi)國際貿易糾紛不像反傾銷(xiāo)一樣,可以在法律上進(jìn)行抗辯,只能對當地政府和行業(yè)協(xié)會(huì )進(jìn)行游說(shuō)。
“在此之前,相關(guān)政府部門(mén),行業(yè)組織等都已經(jīng)做了很多工作,但我認為在類(lèi)似于特保案的貿易摩擦中,盡管應對工作難度很大,但我們仍要不氣餒不放棄,發(fā)揮更大的作用!
王子敏強調,當企業(yè)面臨起訴時(shí)要積極應對,不能往后撤也不能躲!按送,出口企業(yè)應當規范自己的市場(chǎng)行為,增強自律意識。在產(chǎn)品出口上要多一些協(xié)調,少一些惡性競爭。不要壓低出口價(jià),面對國內外市場(chǎng)需求不斷萎縮的現狀,要實(shí)施限量保價(jià),根據市場(chǎng)需求把多余的量降下來(lái),并利用此機會(huì ),調整好產(chǎn)品結構產(chǎn)業(yè)結構,把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái),把工藝落后、能耗高、與市場(chǎng)需求脫節的產(chǎn)品產(chǎn)能要砍掉,以提高產(chǎn)品的競爭力!(張一鳴)
Copyright ©1999-2025 chinanews.com. All Rights Reserved