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　　近日，國家統計局有關(guān)權威人士就今年上半年國內生產(chǎn)總值(GDP)“數據虛高1.4萬(wàn)億元”的質(zhì)疑作出回應，在承認并解釋GDP數據“差距比較顯著(zhù)”的同時(shí)，表示“國家統計局將研究由國家統一核算省級GDP”。

　　此信息意味著(zhù)各省GDP核算將統一“收權”，并同時(shí)在社會(huì )各界再次引發(fā)該不該“收權”的議論。

　　眾所周知，近年來(lái)有關(guān)對GDP數據的差異以及核算方式的合理性等問(wèn)題，一直被社會(huì )所關(guān)注，有關(guān)“數字出官，官出數字”、“政績(jì)考核唯GDP論”、“GDP水分論”以及“改革GDP核算方式，提倡綠色GDP”等議論不絕于耳。GDP數字之所以飽受詬病，其關(guān)鍵在于核算數字的差異和難以評估。

　　作為國民經(jīng)濟統計和決策參考的重要數據，本不應出現如此的尷尬。憑心而論，有關(guān)部門(mén)在改革GDP核算方式方面也確實(shí)費盡心思，然而，其結果仍不為社會(huì )所認可的原因確實(shí)頗費思量。而此次有關(guān)權威人士的核算“收權”論，其目的似乎是想一勞永逸地解決GDP統計的亂象問(wèn)題。

　　其初衷或許是好的，但結果恐怕難以從根本上改變。且不說(shuō)由于現行統計制度導致國家與地區使用的基礎資料不完全一致，從而使“地區之間存在重復統計”等機制上的缺陷，單純從程序和標準這兩個(gè)技術(shù)層面就很難保障“收權”后的GDP統計數據“一清二白”。

　　根據國內現行統計制度，各地區各級統計部門(mén)先各自獨立核算GDP，隨后由每一級統計部門(mén)對下級統計部門(mén)的數據進(jìn)行評估和核實(shí)，待核實(shí)后下級部門(mén)再公布相關(guān)數據。此種模式的弊病是地方政府利用權力干預數據有較大的空間，而上級統計部門(mén)的檢查也只能是擠掉部分水分而已。此外，核算標準也難以統一。據業(yè)內人士分析，目前國內對于服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值統計根本就缺乏統一的核算標準，基本靠各級政府推算，包括跨地區公司究竟采取何種標準核算、納入哪個(gè)省市等大量細節問(wèn)題，都需要得到明確。在統計機制與核算標準不能統一的前提下，核算“收權”要從根本上扭轉數字不實(shí)狀況可能只是一廂情愿。

　　事實(shí)上，地區GDP數字核算引起非議的關(guān)鍵不在于核算級次的改變，也不在于“收權”，而在于評估和審核機制和程序的確立。

　　從當前的統計機制看，在不少地方，國家統計局駐當地的調查總隊和當地統計局其實(shí)基本是“一套人馬，兩塊牌子”。而數據的出臺，基本上是統計部門(mén)一家說(shuō)了算，欠缺內部評估和外部審核。從這個(gè)角度看，如果地區GDP核算數字在正式公布前，再加上相關(guān)的宏觀(guān)經(jīng)濟管理部門(mén)的評估審核和外部第三方評估，以雙重把關(guān)彌補當前的漏洞，則既符合國情又容易操作。(蔡勁松）