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8月24日,十一屆全國人大常委會(huì )第十次會(huì )議在北京人民大會(huì )堂舉行第一次全體會(huì )議,首次審議可再生能源法修正案草案。草案規定:國家設立政府基金性質(zhì)的可再生能源發(fā)展基金,來(lái)源包括國家財政年度安排專(zhuān)項資金和征收的可再生能源電價(jià)附加等。全國人大環(huán)境與資源保護委員會(huì )主任委員汪光燾作關(guān)于可再生能源法修正案草案的說(shuō)明。 中新社發(fā) 盛佳鵬 攝
中新網(wǎng)北京8月24日電 (記者 周兆軍)全國人大常委會(huì )24日首次審議可再生能源法修正案草案,草案規定:國家設立政府基金性質(zhì)的可再生能源發(fā)展基金,來(lái)源包括國家財政年度安排專(zhuān)項資金和征收的可再生能源電價(jià)附加等。
全國人大環(huán)境與資源保護委員會(huì )主任委員汪光燾表示,建立可再生能源發(fā)展基金,是政府重要的經(jīng)濟調控手段,也是國際上很多國家推進(jìn)可再生能源持續快速發(fā)展所采用的有效辦法。目前中國已建立可再生能源電價(jià)附加資金制度,從長(cháng)遠看,附加資金規模會(huì )不斷擴大。全國人大代表和各級地方人大以及國務(wù)院有關(guān)部門(mén)明確建議改為基金方式征收和調配,具體意見(jiàn)是把現行可再生能源法規定征收的電價(jià)附加和國家財政專(zhuān)項資金合并為政府基金性質(zhì)的國家可再生能源發(fā)展基金。
汪光燾說(shuō),近年來(lái),隨著(zhù)中國可再生能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,可再生能源開(kāi)發(fā)利用規劃及其實(shí)施中的一些問(wèn)題也逐步暴露出來(lái),如規劃目標缺乏科學(xué)預見(jiàn)性,國家和地方規劃間缺乏相互銜接,使可再生能源的發(fā)電規劃同電網(wǎng)規劃不同步、不協(xié)調的問(wèn)題日益突出。因此,需要在法律規定上加強規劃的統籌協(xié)調,強化可再生能源開(kāi)發(fā)利用規劃同國家能源發(fā)展戰略的銜接,明確地方根據全國規劃編制地方實(shí)施規劃,增加規劃編制的原則和內容,有效發(fā)揮規劃的指導和調控作用。
汪光燾介紹說(shuō),可再生能源法于二00五年審議通過(guò)后,對加快推動(dòng)中國可再生能源開(kāi)發(fā)利用產(chǎn)生了非常重要的作用,國家各種配套規定相繼出臺,風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能發(fā)電等各種可再生能源產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,風(fēng)力發(fā)電連續四年翻番,2008年底全國風(fēng)電裝機達到1250萬(wàn)千瓦;太陽(yáng)能熱利用、農村沼氣以及其他生物質(zhì)利用也取得長(cháng)足進(jìn)步?稍偕茉捶ú粌H成為中國可再生能源發(fā)展的重要法律保障,在國際上也產(chǎn)生了積極良好的影響。
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