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中國人民銀行25日發(fā)布《中國人民銀行2008年年報》。報告在展望2009年宏觀(guān)經(jīng)濟時(shí)指出,隨著(zhù)一系列保增長(cháng)、擴內需、調結構政策措施的落實(shí),國內經(jīng)濟將逐步企穩復蘇。伴隨經(jīng)濟周期的起伏變化,貨幣因素終究會(huì )帶動(dòng)物價(jià)發(fā)生順周期變化。下半年隨著(zhù)經(jīng)濟逐步回升特別是投資增長(cháng)的加快,投資品價(jià)格上漲將帶動(dòng)物價(jià)總水平逐步企穩。
央行年報指出,國內經(jīng)濟逐步企穩復蘇基于三個(gè)原因:一是新開(kāi)工項目建設大量增加將推動(dòng)投資增速進(jìn)一步加快。預計全年全社會(huì )名義和實(shí)際投資增速將超過(guò)2008年,成為拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的重要力量。二是政府實(shí)施的一系列減稅、增支以及擴大就業(yè)、提高糧食收購價(jià)格等改善民生措施對穩定消費將產(chǎn)生積極影響。三是我國內需潛力巨大而儲蓄率較高,宏觀(guān)調控具有較大的回旋余地?傮w看,只要政策措施得當和落實(shí)及時(shí)有力,全年經(jīng)濟有望實(shí)現8%左右增長(cháng)目標。
年報稱(chēng),從物價(jià)走勢看,受經(jīng)濟增長(cháng)下行、產(chǎn)能過(guò)剩等因素影響,短期內價(jià)格下行壓力仍然存在,但也應看到,伴隨經(jīng)濟周期的起伏變化,貨幣因素終究會(huì )帶動(dòng)物價(jià)發(fā)生順周期變化,當前一方面保持經(jīng)濟平穩增長(cháng)要求較多增加貨幣供給,另一方面如果貨幣環(huán)境過(guò)度放松,又可能在下一個(gè)經(jīng)濟上行周期中增大物價(jià)上漲風(fēng)險?傮w看,下半年隨著(zhù)經(jīng)濟逐步回升特別是投資增長(cháng)的加快,投資品價(jià)格上漲將帶動(dòng)物價(jià)總水平逐步企穩。
央行強調,在著(zhù)力擴大需求的同時(shí),將加大結構調整力度,增加教育、醫療、社保等薄弱環(huán)節和公共服務(wù)領(lǐng)域的支出和改革力度,著(zhù)力擴大消費特別是居民消費,保持農業(yè)穩定發(fā)展,加快推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調整振興,采取多種措施扶持中小企業(yè)發(fā)展和促進(jìn)就業(yè),改革資源要素價(jià)格機制,促進(jìn)結構優(yōu)化和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。
展望2009年貨幣政策,央行表示,將保持銀行體系流動(dòng)性合理充裕,促進(jìn)貨幣信貸總量適度增長(cháng),以M2增長(cháng)17%左右作為全年貨幣供應總量目標;引導金融機構優(yōu)化信貸資金投向;穩步推進(jìn)利率市場(chǎng)化和人民幣匯率形成機制改革;繼續深化外匯管理改革;大力發(fā)展直接融資。
市場(chǎng)人士表示,這份央行年報的制作日期應在數月之前,因而并不一定代表央行的當前態(tài)度。央行行長(cháng)周小川在年報中《行長(cháng)致辭》欄的簽署日期為2009年4月18日。(記者 任曉 )
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