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　　昨日本報獲悉，9月2日美國貿易代表辦公室將公布對輪胎特保案的裁決。

　　按照法律流程，奧巴馬可以選擇在9月3日-17日的任何一天，宣布他對此案的最終決定。

　　隨著(zhù)輪胎特保案裁決之日的逐漸臨近，中國輪胎企業(yè)也在時(shí)刻關(guān)注著(zhù)事態(tài)發(fā)展并等待最后的結果。

　　8月25日，本報記者致電S佳通，公司董秘辦公室工作人員表示，公司也一直在密切關(guān)注輪胎特保案的發(fā)展，在最后結果沒(méi)有出來(lái)前，公司也相應的做了一些應對措施。

　　如要加征特別關(guān)稅

　　S佳通將調整出口結構

　　今年4月，美國聯(lián)合鋼鐵工人工會(huì )根據美國貿易法421條款對中國輪胎制造商提起了貿易訴訟，稱(chēng)中國企業(yè)通過(guò)不公平競爭實(shí)現對美國轎車(chē)和卡車(chē)輪胎出口持續4年劇增，造成了美國工人的失業(yè)。鋼鐵工人工會(huì )在起訴書(shū)中要求將進(jìn)口自中國的轎車(chē)輪胎數量減少一半以上。

　　6月18日，美國國際貿易委員會(huì )對上述中國乘用車(chē)及輕卡車(chē)輪胎特保案做出肯定性損害裁決。同時(shí)間，巴西外貿委員會(huì )決定對進(jìn)口自中國的客車(chē)和貨車(chē)輪胎征收反傾銷(xiāo)稅，未來(lái)將可能對進(jìn)口自中國的輕型轎車(chē)輪胎征收反傾銷(xiāo)稅。在過(guò)去的半年內，巴西已經(jīng)對中國生產(chǎn)的規格為20、22、22.5英寸的客、貨車(chē)輪胎征收每公斤1.33美元的“臨時(shí)”反傾銷(xiāo)稅。而18日做出的決定則將這項反傾銷(xiāo)稅正式化，有效期為5年。根據中方生產(chǎn)企業(yè)不同，這項反傾銷(xiāo)稅分為每公斤1.12美元、1.42美元和2.59美元三檔。

　　聯(lián)合證券分析師姚宏光表示：“此次美國和巴西做出類(lèi)似的裁決，國內輪胎企業(yè)都將受到不同程度的影響，不過(guò)，那些出口量比較大的企業(yè)受影響也相對較大�！�

　　輪胎出口比例最大的公司為S佳通，其董秘辦人士表示，等到輪胎特保案裁決結果出來(lái)后，如果出口產(chǎn)品真的要加特別關(guān)稅，那么，公司將調整出口產(chǎn)品的結構。并不是所有產(chǎn)品都加征特別關(guān)稅，公司將考慮出口不加征特別關(guān)稅的產(chǎn)品。

　　輪胎特保案裁決不利

　　S佳通則轉戰其它市場(chǎng)

　　中國是輪胎生產(chǎn)和出口大國,2008年輪胎產(chǎn)量達到3.5億條,其中40%出口,約三分之一出口到美國。受金融風(fēng)暴沖擊,今年上半年,出口量顯著(zhù)回落。全年極可能出現自改革開(kāi)放以來(lái)的首次負增長(cháng)。業(yè)內人士指出,在這種形勢下,救濟措施如實(shí)施將會(huì )引發(fā)更多產(chǎn)業(yè)尋求保護,這對輪胎出口乃至其它產(chǎn)品出口都將帶來(lái)前所未有的困難。

　　中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)范仁德表示,受金融危機影響,今年上半年我國輪胎出口下降幅度較大,其中1-4月份下降幅度為26%-29%,5-6月份在16%左右。如救濟措施建議得到美方認可,將置中國輸美輪胎于死地。同時(shí)也將波及國內輪胎產(chǎn)業(yè)及相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)的生存和發(fā)展,或影響到約10萬(wàn)工人就業(yè)。而與此同時(shí),美國輪胎制造商一面在中國利用優(yōu)惠政策辦廠(chǎng),占領(lǐng)中國輪胎市場(chǎng),另一面對中國輸美輪胎進(jìn)行限額特保,這顯然是貿易保護主義的表現。

　　相關(guān)輪胎上市公司2008年度報告顯示，出口收入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例最大的是S佳通(600182)，該數值達到69.19%；風(fēng)神股份(600469)的這一數值為34.19%；青島雙星(000599)的這一數值為24.25%，黔輪胎A(000589)的占比最小，該數值大約為18.95%。不過(guò)值得注意的是，上述出口收入是公司年度所有的出口收入，對公司的影響，要依據具體公司實(shí)際的出口國來(lái)判斷。

　　S佳通內部人士透露，“公司的產(chǎn)品出口比重并不以美國為重，而是時(shí)常變化的。公司出口國包括歐洲、美國還有其它國家，如果輪胎特保案裁決不利于公司的話(huà)，那么，公司將考慮出口國的市場(chǎng)調整。當然，公司也同時(shí)會(huì )開(kāi)闊新的市場(chǎng)�！�

　　業(yè)內人士認為,我們應做的不僅僅是抗議,還需要從根源上找到打開(kāi)市場(chǎng)的對策,真正實(shí)現從靠?jì)r(jià)格取勝向靠產(chǎn)品質(zhì)量占有市場(chǎng)的轉變。

　　中國輪胎行業(yè)協(xié)會(huì )一位人士表示,盡管如今我國輪胎出口已占總體產(chǎn)量的35%以上,但多是一些附加值低的產(chǎn)品。

　　美國可能用“折中方案”

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅對于是否采取貿易報復措施這個(gè)問(wèn)題也表明了態(tài)度，他說(shuō)：“我們首先第一步要和有關(guān)國家進(jìn)行積極的磋商。我們也相信，重要的世界經(jīng)濟體會(huì )采取恰當的措施，克制和限制使用貿易救濟措施的手段，我們也不希望看到下一步貿易戰的發(fā)生�，F在很多專(zhuān)家提出了貿易報復的清單，我想商務(wù)部也會(huì )評估專(zhuān)家的建議，當然最重要的還是看國內國際兩個(gè)市場(chǎng)的需求。因為貿易戰不能振興經(jīng)濟，同時(shí)過(guò)分的貿易救濟措施不僅打傷對方，也會(huì )傷害國內的消費者或者相應的企業(yè)�！�

　　中方輪胎企業(yè)代表團駐美高級顧問(wèn)公開(kāi)表示：“勝負關(guān)鍵首先取決于美國輪胎制造產(chǎn)業(yè)與貿易零售產(chǎn)業(yè)力量博弈。據測算，一旦對中國輪胎征收55%的特別關(guān)稅，中美輪胎貿易可能不復存在，相關(guān)崗位的10萬(wàn)人工作也將不保。更重要的是，美國中端消費者已成為中國輪胎的固定客戶(hù)群體，如要重新選擇高價(jià)輪胎產(chǎn)品，鑒于目前的經(jīng)濟形勢，如此決定顯然得不到公眾支持�！�

　　他表示，中方企業(yè)勝算機會(huì )比此前預計的要增加一點(diǎn)。預計美國政府最終會(huì )平衡兩派意見(jiàn)采用“折中”方案。目前中國輪胎入口美國關(guān)稅為4.4%，此前ITC裁決特別關(guān)稅為55%，美國政府可能在這兩端中取一個(gè)平衡點(diǎn)。比方說(shuō)，美國可能估計中國企業(yè)能接受10%~15%的關(guān)稅。中國企業(yè)要盡力爭取有利籌碼，取得有利于中方的“折中方案”。