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　　中新網(wǎng)8月26日電 工業(yè)和信息化部26日召開(kāi)《2009年中國工業(yè)經(jīng)濟運行夏季報告》發(fā)布會(huì )，報告預計，第三季度規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)11.5%左右，全年增速在11%-12%。

　　工業(yè)和信息化部總工程師、新聞發(fā)言人朱宏任、中國社會(huì )科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所金碚所長(cháng)、工信部經(jīng)濟運行局副局長(cháng)黃利斌、工業(yè)經(jīng)濟運行所長(cháng)助理史丹今日出席《2009年中國工業(yè)經(jīng)濟運行夏季報告》發(fā)布會(huì )，圍繞當前熱點(diǎn)，展望下半年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢，并回答記者的提問(wèn)。

　　朱宏任表示，《2009年中國工業(yè)經(jīng)濟運行夏季報告》著(zhù)重分析了當前工業(yè)經(jīng)濟運行面臨的主要困難和問(wèn)題，認為，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的國際國內環(huán)境依然嚴峻復雜，工業(yè)企穩回升的基礎還不牢固，運行態(tài)勢還不平穩，行業(yè)之間、地區之間發(fā)展也不平衡，產(chǎn)業(yè)結構不合理、產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題突出。

　　一是世界經(jīng)濟復蘇漫長(cháng)曲折，外需不足仍然是制約我國經(jīng)濟發(fā)展的重要原因。隨著(zhù)各國政府應對危機措施到位，其效果逐步顯現，從二季度開(kāi)始全球金融市場(chǎng)趨穩，發(fā)達國家經(jīng)濟萎縮幅度也有所放緩，消費者信心指數也有所恢復，但各主要經(jīng)濟體復蘇主要靠政府投入和政策刺激，政策的持續效果還有待觀(guān)察，由于經(jīng)濟基本面未有根本性改觀(guān)，就業(yè)形勢仍在惡化，產(chǎn)能利用率低下，盡管一些經(jīng)濟指標也顯示世界經(jīng)濟正在觸底，但短期內出現強勁復蘇的可能性不大。

　　二是民間投資動(dòng)力不足，內需較快增長(cháng)難以彌補外需萎縮形成的缺口。今年以來(lái)，投資增長(cháng)主要靠政府投入和銀行信貸資金快速增長(cháng)的支撐，民間投資的潛力尚未得到充分發(fā)揮。在國家鼓勵消費政策的驅動(dòng)下，國內消費品保持了持續較快的增長(cháng)態(tài)勢，在一定程度上支撐了消費類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)企穩回升，但政策驅動(dòng)新增的消費需求難以彌補急劇萎縮后形成的需求缺口，特別是我國輕工、機械、電子等行業(yè)許多產(chǎn)品出口比重超過(guò)50%，很難靠國內市場(chǎng)的拓展去消化外需不足形成的需求缺口�！�

　　三是工業(yè)經(jīng)濟仍未步入正常增長(cháng)軌道，下行壓力依然較大。前7個(gè)月，規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)7.5%，僅為近年來(lái)正常增長(cháng)水平的一半左右，仍未步入正常運行軌道。7月份工業(yè)增速比6月份加快0.1個(gè)百分點(diǎn)，主要是建立在去年下半年增速逐月下滑基礎上(去年7月份增速比6月份回落1.3個(gè)百分點(diǎn))，回升的基礎并不牢固。工業(yè)效益狀況仍不樂(lè )觀(guān)，前5個(gè)月利潤同比下降22.9%，全年利潤實(shí)現正增長(cháng)難度很大�！�

　　四是產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題凸現，加快推進(jìn)結構調整和發(fā)展方式轉變任務(wù)艱巨。目前，我國多數工業(yè)產(chǎn)品已在國際市場(chǎng)中占有較高份額，但在國際金融危機的沖擊影響下，產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩表現得更為突出。目前，鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩超過(guò)1億噸，而今年以來(lái)新開(kāi)工項目同比增長(cháng)20%左右；水泥產(chǎn)能過(guò)剩近3億噸，而在建水泥生產(chǎn)線(xiàn)超過(guò)200條，將新增產(chǎn)能超過(guò)2億噸；鋁冶煉行業(yè)產(chǎn)能利用率僅為65%左右，在建氧化鋁、電解鋁產(chǎn)能仍達560萬(wàn)噸和200萬(wàn)噸。此外，造船、化工、平板玻璃等行業(yè)也都存在較為嚴重的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，太陽(yáng)能、風(fēng)能等新興產(chǎn)業(yè)重復建設、無(wú)序上馬的問(wèn)題也不容忽視。

　　朱宏任說(shuō)，報告在綜合分析各方面因素的基礎上，預測三季度和全年工業(yè)增速。報告認為，今年后幾個(gè)月在中央“擴內需、保增長(cháng)”政策的持續作用下，工業(yè)經(jīng)濟運行總體上將保持穩步回升運行態(tài)勢，考慮到去年下半年工業(yè)增速呈逐月走低的運行態(tài)勢及其他各方面的因素，預計第三季度規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)11.5%左右，全年增速在11%-12%。(據工信部網(wǎng)站)