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近日,中國《可再生能源法》修正案草案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)草案)正式提交全國人大常委會(huì )審議。草案內容顯示,中國可再生能源發(fā)電將全面獲得政府財政補助,可再生能源發(fā)電價(jià)管理也將進(jìn)一步完善。對此,有專(zhuān)家認為,法案將有助于推動(dòng)我國可再生能源開(kāi)發(fā)利用,再掀可再生能源的投資熱潮。
完善法規促進(jìn)落實(shí)
據了解,現行《可再生能源法》為促進(jìn)可再生能源發(fā)展,主要規定了3項原則:國家責任和全社會(huì )支持相結合、政府引導和市場(chǎng)運作相結合、當前需求和長(cháng)遠發(fā)展相結合。
自2005年《可再生能源法》審議通過(guò)后,風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能發(fā)電等各種可再生能源產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,但同時(shí)也暴露出法律實(shí)施中的一些問(wèn)題,F行《可再生能源法》規定了全額收購制度,但難以落實(shí)。因此,草案規定對可再生能源實(shí)施全額保障性收購制度。國家有關(guān)部門(mén)要制定全國可再生能源發(fā)電量的年度收購指標和實(shí)施計劃,確定并公布對電網(wǎng)企業(yè)應達到的全額保障性收購可再生能源發(fā)電量的最低限額指標,電網(wǎng)企業(yè)應該收購不低于最低限額指標的可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目的上網(wǎng)電量。
另外,此次《可再生能源法》修正草案的另一項重要修改是,由國家設立政府基金性質(zhì)的可再生能源發(fā)展基金,作為可再生能源發(fā)電的財政支持。其來(lái)源包括國家財政年度安排專(zhuān)項資金和征收的可再生能源電價(jià)附加等。
草案規定,國家可再生能源發(fā)展基金用于支持的活動(dòng)包括:可再生能源開(kāi)發(fā)利用合并網(wǎng)的科學(xué)技術(shù)研究、標準制定、檢測認證和示范工程;農村、牧區生活用能的可再生能源利用項目;偏遠地區和海島可再生能源獨立電力系統建設;可再生能源的資源勘查、評價(jià)和相關(guān)信息系統建設和促進(jìn)可再生能源開(kāi)發(fā)利用設備的本地化生產(chǎn)等。
市場(chǎng)龐大商機無(wú)限
“《可再生能源法》修正草案是一個(gè)標志。標志著(zhù)中國已經(jīng)意識到可再生能源的重要性。尤其是配合了財政支持,更能吸引資金投向可再生能源產(chǎn)業(yè)!泵绹患彝顿Y公司中國區總經(jīng)理馬曉鵬表示,如果是投發(fā)電項目的話(huà),首先要看自然環(huán)境條件和上網(wǎng)電價(jià)。因為風(fēng)力發(fā)電需要政府特殊的扶植政策,不然的話(huà)不可能跟煤電競爭。
事實(shí)上,對馬曉鵬而言,可再生資源投資已經(jīng)被他認定為目前的“流行趨勢”!爸袊悄茉聪拇髧,環(huán)境壓力、資源壓力也不小。如果持續的發(fā)展下去,對可再生能源的投入肯定會(huì )越來(lái)越受到重視。從長(cháng)期來(lái)看,這種綠色投資的經(jīng)濟效益最終會(huì )和社會(huì )效益相一致,會(huì )給不少企業(yè)帶來(lái)商機!瘪R曉鵬告訴記者,這些投資商機包括水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能和提升傳統行業(yè)的能源利用效率項目。
“中國是一個(gè)可再生能源市場(chǎng)潛力巨大的國家。未來(lái),中國將重點(diǎn)發(fā)展水能、風(fēng)能、生物質(zhì)能和太陽(yáng)能等可再生能源。根據相關(guān)預測,到2010年可再生能源將占到能源耗費總量的10%,到2020年這一比例將提高到16%。在中國,新能源利用領(lǐng)域的潛在市場(chǎng)價(jià)值達到約1000億元人民幣,這顯然是一塊誘人的‘蛋糕’!瘪R曉鵬說(shuō)道。
其實(shí),就在過(guò)去的數月中,馬曉鵬和他的團隊就已經(jīng)著(zhù)手大量收集再生能源的市場(chǎng)信息。用他的話(huà)說(shuō),“我們看好這個(gè)行業(yè)的前景,要提前準備!
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