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9月7日,國家環(huán)保部污染防治司處長(cháng)任洪巖在“節能與傳統能源汽車(chē)的發(fā)展”為主題的互動(dòng)研討中提及關(guān)于增收環(huán)境稅的問(wèn)題,他指出:“因為現在所得稅法有些調整,財政部和國家稅務(wù)總局、環(huán)保部商量,希望把機動(dòng)車(chē)污染防治稅納入進(jìn)去! 中新社發(fā) 紹常 攝
“今年國務(wù)院會(huì )拿出50億元專(zhuān)門(mén)促進(jìn)黃標車(chē)加速淘汰!杯h(huán)保部污染防治司處長(cháng)任洪巖在2009中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇上表示,我國目前黃標 車(chē)數量非常大,大概有1800萬(wàn)輛左右,黃標車(chē)雖然占機動(dòng)車(chē)保有量的比例只有28%,排放量占全 部排放量的75%,所以現在要鼓勵黃標車(chē)的加速淘汰。
據任洪巖介紹,2008年,我國汽車(chē)產(chǎn)量達到940多萬(wàn)輛,跟1978年相比,有將近30倍的增長(cháng) 量。2008年美國汽車(chē)產(chǎn)量大概1400萬(wàn)輛左右,我國今年上半年產(chǎn)量已經(jīng)達到609萬(wàn)輛。今年由于 經(jīng)濟危機的影響,我國汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量有可能超過(guò)美國,成為世界第一。但是按照美國專(zhuān)家的預測 ,中國汽車(chē)市場(chǎng)真正意義上超過(guò)美國是在2013年,因為美國的產(chǎn)能大概在1700萬(wàn)臺左右,大起 大落比較嚴重,今年可能會(huì )回落到1200萬(wàn)輛以下,但是回到1700萬(wàn)輛的可能性也是很大。所以 從真正意義上講,增長(cháng)到超過(guò)美國時(shí),可能是在2013年!拔磥(lái)三十年肯定可以增長(cháng)三倍,這 是毫無(wú)疑問(wèn)的!
今年我國汽車(chē)增長(cháng)速度迅速,前8個(gè)月汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量已經(jīng)超過(guò)800萬(wàn)輛,但隨之而來(lái)的城市污 染問(wèn)題也日益加重。目前,我國許多城市的氮氧化物濃度在持續升高,尤其是道路兩側,主要 由機動(dòng)車(chē)排出的一氧化碳,影響著(zhù)很大的人群,包括司機、交警和行人。因為機動(dòng)車(chē)對道路兩 側的空氣影響很大。任洪巖舉例到,香港在道路兩側樓的樓價(jià)比道路第一、第二側的樓價(jià)低一 半左右。任洪巖透露,現在國家正在采取的措施是加速淘汰黃標車(chē),從10月1號起,現在所有的 在用車(chē)實(shí)行標志管理,也就是現在所行駛的車(chē)如果排放達標,按排放階段不同分黃標和綠標。 這意味著(zhù)10月1日以后,在路行駛的1800萬(wàn)輛黃標車(chē)將會(huì )面臨大面積的淘汰。
另外,任洪巖還透露,從1983年開(kāi)始頒布第一個(gè)《機動(dòng)車(chē)排放標準》,2001年以后開(kāi)始修 訂的比較頻繁,“我們正在起草國五標準,F在前前后后從大氣污染物排放到噪聲排放,加起 來(lái)一共一百多個(gè)標準,標準非常多,也非常復雜。涉及的內容包括很多,包括汽車(chē)、摩托車(chē)、 農用車(chē)、發(fā)動(dòng)機、非道路機械,涉及方面有排氣、噪聲的,還有車(chē)油的問(wèn)題。同時(shí)還在起草相 關(guān)技術(shù)政策!
據了解,目前我國環(huán)保的監管體系主要有幾個(gè)方面。第一,開(kāi)展排放的行駛核準,發(fā)放環(huán) 保目錄,F在發(fā)布的車(chē)型有38000多個(gè),這些車(chē)型經(jīng)過(guò)檢測以后,相當于經(jīng)過(guò)核準。其次是相關(guān) 標準提前實(shí)施。如今,北京已經(jīng)實(shí)施了國四標準,上海10月1號也要開(kāi)始實(shí)施,廣州正在向國務(wù) 院提出申請提前實(shí)施國四標準。
任洪巖表示,環(huán)保部門(mén)下一步將會(huì )進(jìn)一步完善《大氣法》,明年希望全國人大通過(guò)一部較 為完善的法律。還有是《機動(dòng)車(chē)污染防治管理條例》和《“十二五”的機動(dòng)車(chē)污染防治規劃》 的完善。另外,相關(guān)新標準主要有兩個(gè)。一個(gè)是第五階段的機動(dòng)車(chē)排放標準,還有國四、國五 的油品標準。第二是推動(dòng)國標委抓緊時(shí)間制定國四、國五的油標。在環(huán)境稅方面,財政部和稅 務(wù)總局與環(huán)保部商量,希望能把機動(dòng)車(chē)污染防治稅納入進(jìn)去。最后就是可持續交通發(fā)展,希望 可以通過(guò)一些政策正確引導汽車(chē)的家庭化,建立完善的公路交通體系,促進(jìn)可持續交通的發(fā)展 。(記者 李晶)
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