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    廣東、上海各完成首筆跨境人民幣結算退稅業(yè)務(wù)
2009年09月09日 10:16 來(lái)源:金融時(shí)報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  今年7月初開(kāi)始試點(diǎn)的跨境貿易人民幣結算業(yè)務(wù),承載了政府、銀行和企業(yè)的高度期待,被認為是一項重大利好。畢竟,它將使企業(yè)在對外貿易中有效規避匯率風(fēng)險,鎖定進(jìn)口企業(yè)的成本和出口企業(yè)的收益,加快企業(yè)結算速度,降低費用支出,提高其資金使用效率。

  9月初,廣東、上海各完成了本地區第一筆跨境貿易人民幣結算出口退稅業(yè)務(wù)。首筆跨境貿易人民幣結算出口退稅業(yè)務(wù)成功完成,標志著(zhù)跨境貿易人民幣結算試點(diǎn)工作的順利展開(kāi)。

  今年7月初跨境貿易人民幣結算“開(kāi)閘”以來(lái),承載了銀行、企業(yè)以及社會(huì )各界的高度期待,近期終于取得突破。9月3日,廣東東莞、深圳市各完成了該地區第一筆跨境貿易人民幣結算出口退稅業(yè)務(wù),標志著(zhù)跨境貿易人民幣結算試點(diǎn)工作在當地順利展開(kāi)。另一試點(diǎn)城市上海也傳來(lái)好消息,日前浦東新區稅務(wù)局已完成對首批以跨境貿易人民幣結算方式出口貨物退稅申報的審核,并將1.71萬(wàn)元的退稅款退付給三林萬(wàn)業(yè)(上海)企業(yè)集團有限公司。至此,上海市人民幣跨境貿易結算關(guān)鍵環(huán)節包括貨物報關(guān)、人民幣結算、出口退稅等整體流程全部打通。

  首筆出口退稅彰顯“突破”意義

  中國銀行全球金融市場(chǎng)部高級分析員方明博士對本報記者表示:“廣東和上海的首筆出口退稅成功辦理具有突破性,其帶來(lái)的示范效應更值得關(guān)注!

  而據人民銀行深圳市中心支行相關(guān)負責人介紹,首筆退稅辦理的成功實(shí)現也伴隨著(zhù)試點(diǎn)地區多個(gè)方面的創(chuàng )新,其中包括在核銷(xiāo)環(huán)節的創(chuàng )新以及管理模式的創(chuàng )新等,即目前跨境貿易人民幣結算業(yè)務(wù)項下,企業(yè)辦理出口貨物退稅時(shí),不必提供出口收匯核銷(xiāo)單,只需單獨向主管稅務(wù)機關(guān)申報,如與其他出口貨物一并申報的,只需在申報表中對跨境貿易人民幣結算出口貨物報關(guān)單進(jìn)行標注,辦理手續快捷簡(jiǎn)便,在充分信任試點(diǎn)企業(yè)基礎上,將“事前管理”與“事后監督”有機結合起來(lái),減少審批環(huán)節,提高辦理效率。對此,方明表示:“這些做法將成為其他地區開(kāi)展跨境貿易人民幣結算試點(diǎn)的寶貴經(jīng)驗!

  穩步推進(jìn)順應了時(shí)代的需要

  采訪(fǎng)中,多位業(yè)內人士表示,對企業(yè)而言,跨境貿易人民幣結算付諸實(shí)施意味著(zhù)真真切切的好處。信達證券首席策略分析師黃祥斌認為:“外貿企業(yè)運用人民幣進(jìn)行跨境貿易結算能夠鎖定收入并降低成本,此外還能避免用外幣結算時(shí)一些不必要的稅費損失!备说氖,由于《跨境貿易人民幣結算試點(diǎn)管理辦法》涉及出口退稅的相關(guān)內容,已經(jīng)明確出口以人民幣結算,也享受有關(guān)出口退(免)稅政策。因此,在國際金融危機環(huán)境下,企業(yè)不僅能通過(guò)使用人民幣進(jìn)行跨境貿易結算,減少美元、歐元等主要國際結算貨幣匯率大幅波動(dòng)帶來(lái)的匯率風(fēng)險,而且還可以享受到出口退(免)稅政策優(yōu)惠。

  “推進(jìn)跨境貿易人民幣結算是人民幣走向國際化的必由之路,也是我國經(jīng)濟發(fā)展的需要!苯煌ㄣy行首席經(jīng)濟學(xué)家連平認為,“我國作為一個(gè)正在崛起的大國,一個(gè)參與全球經(jīng)濟活動(dòng)越來(lái)越廣泛、發(fā)展水平越來(lái)越高的國家,應該擁有較強的全球要素配置能力以及金融產(chǎn)品定價(jià)能力。此次金融危機讓我們意識到,要擺脫當前各種不利狀況的影響,充分參與國際經(jīng)濟競爭,必須積極推進(jìn)人民幣國際化進(jìn)程。而人民幣跨境結算試點(diǎn)業(yè)務(wù)的適時(shí)啟動(dòng),不僅使人民幣國際化的進(jìn)程得以加快,也使我國在國際貨幣和金融事務(wù)中的地位得到提高!

  “遇冷”原因內外皆有

  跨境貿易人民幣結算“開(kāi)閘”至今,市場(chǎng)頻頻傳來(lái)“遇冷”說(shuō)法。對于“看得到的實(shí)惠”,企業(yè)為何沒(méi)有顯現出預料中的熱情?

  采訪(fǎng)中,一位來(lái)自上海的銀行人士說(shuō),對于剛剛起步的跨境貿易人民幣結算業(yè)務(wù),很多企業(yè)對于操作流程還不熟悉,“不熟悉、不了解”是導致觀(guān)望的主要原因。有數據顯示,截至今年8月中旬,珠三角地區確定試點(diǎn)的273家企業(yè)中只有90家激活了“跨境貿易人民幣結算”業(yè)務(wù),目前已完成的結算業(yè)務(wù)只有30余筆,金額僅為2000萬(wàn)元。

  不可忽視的是,一些配套制度和政策還沒(méi)有完全出臺,也影響了企業(yè)參與跨境貿易人民幣結算的積極性以及試點(diǎn)推進(jìn)的速度。事實(shí)上,自7月初《跨境貿易人民幣結算試點(diǎn)管理辦法》出臺后,涉及稅收和海關(guān)的具體操作方法至今尚未正式出臺,因而造成各地落實(shí)措施不盡相同。除了實(shí)施細則需要進(jìn)一步完善外,出口退稅和異地報關(guān)等具體問(wèn)題也亟待明確。方明認為:“這也是許多試點(diǎn)企業(yè)目前仍持觀(guān)望態(tài)度的又一主要原因,問(wèn)題就在于摸不著(zhù)頭緒,不知道怎么入手!

  政策護航試點(diǎn)走向縱深

  與企業(yè)和市場(chǎng)“偏冷”的反應不一致的是,由于看到了未來(lái)廣闊的發(fā)展前景,跨境貿易人民幣結算試點(diǎn)開(kāi)展以來(lái),試點(diǎn)銀行的參與積極性較高。記者了解到,除與客戶(hù)展開(kāi)溝通、了解客戶(hù)業(yè)務(wù)需求外,試點(diǎn)銀行還積極開(kāi)展了對客戶(hù)的操作流程培訓,旨在尋求更多商機。同時(shí),外資銀行參與跨境貿易人民幣結算的熱情愈來(lái)愈高,從7月份境外母公司作為境外參加行,到如今渣打中國、東亞中國與匯豐中國這三家內地法人銀行相繼得以試水該業(yè)務(wù),參與跨境貿易人民幣結算試點(diǎn)的金融機構的隊伍正在進(jìn)一步壯大。

  與此同時(shí),試點(diǎn)地區的政府也對跨境貿易人民幣結算持積極態(tài)度。廣東省外經(jīng)貿廳負責人表示,下一步會(huì )爭取擴大試點(diǎn)城市的范圍、增加試點(diǎn)企業(yè)的數目,力爭早日在全廣東省所有企業(yè)中,廣泛開(kāi)展跨境貿易人民幣結算。據了解,目前人民幣跨境收付信息管理系統的管理辦法正在制定當中,人民銀行和海關(guān)總署、稅務(wù)總局合作備忘錄、系統聯(lián)網(wǎng)等事項正在商談中,在退稅方面,退(免)稅方面的具體辦法稅務(wù)總局也在加緊制定中。有報道稱(chēng),相關(guān)部門(mén)將在進(jìn)一步完善試點(diǎn)制度的基礎上,適時(shí)提請國務(wù)院擴大境內試點(diǎn)地域范圍?梢(jiàn),有著(zhù)廣闊前景的跨境貿易人民幣結算試點(diǎn)正向縱深發(fā)展。

  “在積極開(kāi)展跨境貿易人民幣結算試點(diǎn)的同時(shí),還需要更多考慮跨境結算的環(huán)境問(wèn)題!狈矫髡J為,貿易是雙方的,資金的流動(dòng)也是雙向的,下一步應該更多關(guān)注資金的雙向流動(dòng)以及由此產(chǎn)生的人民幣境外獲得、使用等一系列問(wèn)題,為跨境貿易人民幣結算創(chuàng )造良好的資金環(huán)境。

  連平則認為,下一步要在繼續推進(jìn)跨境貿易人民幣結算的同時(shí),對產(chǎn)業(yè)資本、金融資本進(jìn)一步跨出國門(mén)進(jìn)行戰略性的考慮和部署。積極思考如何在把握風(fēng)險的前提下,讓產(chǎn)業(yè)資本和金融資本抓住機遇,積極走出國門(mén),為人民幣國際化發(fā)展奠定適宜的經(jīng)濟環(huán)境和金融基礎。應繼續在周邊地區推進(jìn)區域經(jīng)濟一體化,擴大人民幣的區域使用范圍,保持匯率的基本穩定,進(jìn)一步完善和深化金融市場(chǎng),加大金融產(chǎn)品尤其是金融衍生產(chǎn)品的創(chuàng )新步伐。(牛娟娟)

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我國實(shí)施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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