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　　國務(wù)院2日召開(kāi)常務(wù)會(huì )議決定，到2010年實(shí)現中國全部事業(yè)單位績(jì)效工資制。這項關(guān)乎3000萬(wàn)事業(yè)單位職工切身利益的改革，牽動(dòng)了無(wú)數人的心。

　　出版社職工的疑問(wèn)：我們單位參加績(jì)效工資改革嗎？

　　專(zhuān)家：非公益性和專(zhuān)業(yè)性的事業(yè)單位應延續市場(chǎng)化改革

　　9月2日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議決定推行事業(yè)單位績(jì)效工資改革的消息傳來(lái)，身在某出版社的王女士心生疑問(wèn)：我們也算是事業(yè)單位，但是基本上已經(jīng)是企業(yè)化管理了，績(jì)效工資改革跟我們將來(lái)的收入有關(guān)系嗎？王女士問(wèn)了問(wèn)出版社的會(huì )計，會(huì )計也是一頭霧水。

　　記者致電人力資源和社會(huì )保障部，其工作人員表示，事業(yè)單位績(jì)效工資改革的具體實(shí)施細則正在研究制訂中，過(guò)一段時(shí)間會(huì )統一對外發(fā)布。

　　中國人民大學(xué)公共政策研究院副院長(cháng)毛壽龍注意到，9月2日的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出了事業(yè)單位實(shí)施績(jì)效工資的四條原則，其中第二條是“以促進(jìn)提高公益服務(wù)水平為導向，建立健全績(jì)效考核制度，搞活事業(yè)單位內部分配”。據此，毛壽龍分析，績(jì)效工資的覆蓋單位首先是提供公益服務(wù)的；其次還會(huì )包括一些專(zhuān)業(yè)性的事業(yè)單位，例如科學(xué)研究院所；至于出版社等文化單位，應該會(huì )繼續朝著(zhù)市場(chǎng)化的方向改革。

　　醫生擔心績(jì)效工資與公益醫療相矛盾

　　衛生部長(cháng)陳竺：醫生收入會(huì )增加 同時(shí)控制醫藥費用增長(cháng)

　　龔明(化名)讀完醫學(xué)本科后，被分配到了北方的一家中型醫院。 “我們現在就是基本工資加效益工資�；�本工資是由學(xué)歷、職稱(chēng)、工齡、崗位決定的。效益工資嘛……”說(shuō)到這兒，他有些躲閃。

　　“你所指的效益工資是不是和處方用藥量有關(guān)？”在記者的追問(wèn)下，龔明笑著(zhù)默認了。

　　龔明有著(zhù)醫生們普遍存有的無(wú)奈：財政只給醫院撥一部分款 ，還有很大一部分開(kāi)銷(xiāo)需要醫院自己解決。醫院也只好動(dòng)唯一的“顧客”——病人的腦筋�！拔覀兛剖疑蟼�(gè)月就沒(méi)完成醫院規定的‘任務(wù)’，結果不光獎金泡湯了，基本工資還沒(méi)扣了一部分。我忙了一個(gè)月，工資卡里只有2000出頭進(jìn)賬�！�

　　從網(wǎng)上看到關(guān)于績(jì)效工資改革的消息，龔明心想“興許能要跟這種無(wú)奈的日子說(shuō)再見(jiàn)了”�？尚老埠芸炀捅换袒蟠�替了：“績(jì)效工資到底咋評價(jià)？由誰(shuí)來(lái)評價(jià)？能保證公平不？”

　　龔明和幾個(gè)從醫的朋友溝通了一下，惶惑非但沒(méi)有減少，反而多出來(lái)幾條。除了擔心醫生的工作強度和醫術(shù)水平?jīng)]有辦法具體量化，他們更擔心由于國家財政撥款不足，地方財政收入低的區縣，還得靠醫院自籌經(jīng)費，那么績(jì)效工資就難以實(shí)現公益性的導向了。

　　9月8日，在國新辦就新中國成立60年來(lái)衛生事業(yè)發(fā)展成就舉行的發(fā)布會(huì )上，衛生部部長(cháng)陳竺表示，績(jì)效工資制度的實(shí)施將極大地推進(jìn)醫改的進(jìn)程，特別是在基層，對基本藥物制度建立的目標將起到同步、協(xié)調的推進(jìn)作用�！敖衲�30%的基層醫療衛生機構就要實(shí)行基本藥物的零差率銷(xiāo)售。對大型醫療機構而言，如何在堅持公益性的同時(shí)發(fā)揮醫務(wù)人員的積極性，是一個(gè)難題。我認為，非常重要的就是要在緩解群眾看病就醫壓力的同時(shí)，提高醫療服務(wù)的質(zhì)量和效率，同時(shí)控制醫藥費用的增長(cháng)�！�

　　陳竺指出，要在醫療機構實(shí)行有利于發(fā)揮激勵機制的人事考評制度。醫療費用按照次均來(lái)計算，次均的門(mén)診費、次均的住院費用能夠被控制住，同時(shí)醫務(wù)人員技術(shù)服務(wù)的價(jià)值又能夠得到充分肯定，他們的收入只會(huì )增加，不會(huì )減少。

　　“通過(guò)提升效率，一個(gè)醫務(wù)人員在將來(lái)能夠干現在一個(gè)半人甚至于兩個(gè)人的工作，他的收入能夠達到現在收入的1.2-1.5倍，這樣既能夠控制費用，又能提高收入。當然這是很不容易的，需要系統地設計并在改革當中進(jìn)行探索�！标愺玫谋響B(tài)，或許能給醫務(wù)工作者吃顆定心丸。

　　老員工擔心：拼不過(guò)年輕人 越老績(jì)效工資越少

　　專(zhuān)家建議績(jì)效工資比例不能超50%

　　每一次改革可能都意味著(zhù)利益的重新分配�？�(jì)效工資改革，又會(huì )令誰(shuí)歡喜令誰(shuí)憂(yōu)？人民網(wǎng)網(wǎng)友duyt留言說(shuō)：“績(jì)效工資是對老職工歷史貢獻的否定。很多老職工，幾十年來(lái)在事業(yè)崗位上默默貢獻，那時(shí)候沒(méi)有績(jì)效工資�，F在搞績(jì)效工資，他們已經(jīng)沒(méi)有精力去與年輕人競爭績(jì)效了，這公平嗎？”

　　中國人民大學(xué)公共政策研究院副院長(cháng)毛壽龍認為，實(shí)施績(jì)效工資，有利于在事業(yè)單位形成激勵機制，有利于提供公共服務(wù)的水平，也有利于事業(yè)單位年輕職工的收入增長(cháng)。至于老員工的待遇保證，則需要靠績(jì)效工資占總工資的比例來(lái)平衡。這個(gè)比例最好定在50%以下。

　　中國人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院教授趙忠建議，在全面推行事業(yè)單位績(jì)效工資改革前，要做好全面、充分的調研，不能單純自上而下的推行，更不能一刀切。在績(jì)效考核指標的制定方面，不僅要考慮行業(yè)的差異，還要考慮不同層次的差異，譬如小學(xué)和中學(xué)的教育任務(wù)和目標不同，績(jì)效考核也應該有所不同。此外，也要考慮地域等方面的差異。(記者 趙艷紅)