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　　中新網(wǎng)9月15日電 人力資源社會(huì )保障部副部長(cháng)胡曉義在接受網(wǎng)絡(luò )訪(fǎng)談解讀“新農�！睍r(shí)表示，新農保與農村低保制度、五保制度等可以并行。

　　2009年9月15日15時(shí)，人力資源社會(huì )保障部副部長(cháng)胡曉義接受中國政府網(wǎng)專(zhuān)訪(fǎng)，就“開(kāi)展新型農村社會(huì )養老保險試點(diǎn) 加快建設覆蓋城鄉居民社會(huì )保障體系”進(jìn)行現場(chǎng)解讀并回答網(wǎng)民提問(wèn)。

　　胡曉義介紹說(shuō)，農村現在有很多制度，從黨的十六大以后提出“科學(xué)發(fā)展觀(guān)”，提出“統籌城鄉發(fā)展”的理念以來(lái)，農村社會(huì )保障制度雖然水平低，但是也在逐步地發(fā)展。五保制度是我們建國以來(lái)長(cháng)期堅持的一個(gè)制度；低保制度是新世紀以來(lái)對農村新建立的一個(gè)制度，實(shí)際領(lǐng)取低保待遇的大概有4400-4500萬(wàn)農村居民。

　　還有其他的一些制度，比如說(shuō)計劃生育家庭的扶助獎勵政策，計劃生育是我們的基本國策，但是在農村實(shí)施時(shí)有一個(gè)特殊的政策，就是如果你生一個(gè)男孩或者兩個(gè)女孩就不再生了的話(huà)是有一定獎勵的。這些都存在著(zhù)和新農保制度如何銜接的問(wèn)題。新農保對于計劃生育家庭的獎勵扶助政策而言是并行不悖的，也是疊加、不沖銷(xiāo)的，也就是說(shuō)不因為你領(lǐng)了基礎養老金就把你原來(lái)的計劃生育的獎勵扶助的那筆錢(qián)沖銷(xiāo)了，這是疊加的。

　　對于低保家庭而言，他是和低保制度設計相關(guān)的。低保制度是一個(gè)家庭的人均純收入如果低于規定的最低標準的話(huà)，他就可以享受低保待遇，而享受的額度是直接補齊。比如規定最低生活保障線(xiàn)標準是人均150元/月，那么現在你只有80元的人均收入，那么就給你補70元達到150元。那么這和新農保怎么銜接呢？基礎養老保險是55元，這就算到家庭收入里，但是攤到人均就只有11塊錢(qián)左右，所以這也是可以并行的，更何況我們農村低保的標準也在隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展在逐步提高，所以這還是一個(gè)并行的制度，不會(huì )產(chǎn)生沖突。 （據中國政府網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )直播文字整理）