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中新社北京九月十五日電(記者 鄧敏)新中國成立六十年大慶前夕,退休六年來(lái)一直刻意保持低調的朱镕基以一本新書(shū)《朱镕基答記者問(wèn)》的出版重新回歸公眾視野,引發(fā)國人對其鮮明個(gè)性及引領(lǐng)中國經(jīng)濟改革十余年勇闖地雷陣的回憶。
在海內外諸多媒體詳細解讀該書(shū)的主題、內容及出版前后的細節細致披露之際,最新一期出版的《讀書(shū)》雜志刊發(fā)對前財政部長(cháng)項懷誠的訪(fǎng)談。這本多年為知識界頗為看重的雜志披露了朱镕基當年主持中國財稅改革時(shí)的詳細經(jīng)過(guò)。
據項懷誠回憶,上世紀八十年代末到九十年代初,中央財政收入嚴重不足,甚至被人稱(chēng)為“懸崖邊上的中央財政”。一九九三年七月,全國財政、稅務(wù)工作會(huì )議召開(kāi),時(shí)任副總理的朱镕基對與會(huì )人員說(shuō):“在現行體制下,中央財政十分困難,現在不改革,中央財政的日子就過(guò)不下去了,(如果這種情況發(fā)展下去)到不了二000年(中央財政)就會(huì )垮臺!”
一九九三年經(jīng)濟過(guò)熱,通脹率走高。當時(shí)中央派了十三個(gè)部長(cháng)到二十六省市調查研究。部長(cháng)們回來(lái)后寫(xiě)成的文件十三條,十三個(gè)部長(cháng)一人寫(xiě)一條,拿到國務(wù)院討論,朱镕基當時(shí)是主管經(jīng)濟工作的常務(wù)副總理,他開(kāi)玩笑說(shuō)十三條不吉利,要加幾條,后來(lái)形成了十六條——中共中央六號文件,為經(jīng)濟體制改革打下了一個(gè)比較好的基礎,對于分稅制的展開(kāi)起了非常大的作用。
項懷誠還回憶道,時(shí)任常務(wù)副總理的朱镕基親自帶隊,用了兩個(gè)多月的時(shí)間,帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)的官員先后走了十三個(gè)省,面對面地算賬。除了廣東、海南,項懷誠幾乎都跟去了,每次隨行都不輕松,經(jīng)常加班加點(diǎn),有的時(shí)候通宵達旦,車(chē)輪大戰。事后朱镕基曾半開(kāi)玩笑地說(shuō),那段日子是東奔西走,南征北戰,苦口婆心,有時(shí)忍氣吞聲,有時(shí)軟硬兼施?偹阏勏聛(lái)了,我自己則掉了五斤肉。
項懷誠還坦言了當時(shí)就以一九九三年為稅收返還基期年與朱镕基之間的爭論,而現在回頭看,他心悅誠服:這個(gè)政策說(shuō)明,在推進(jìn)重大財稅改革時(shí),必須要取得地方政府的強有力支持。這是必要的妥協(xié),這個(gè)代價(jià)必須付出,這一讓步爭取了民心,統一了思想,保證了分稅制改革的順利推行。因為這場(chǎng)宏觀(guān)經(jīng)濟體制改革如果進(jìn)行不下去,社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟就是一句空話(huà),它是為社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟奠基的,對中國來(lái)說(shuō),它是經(jīng)濟發(fā)展、長(cháng)治久安的基礎。朱镕基說(shuō)過(guò)一句話(huà):“對財稅體制取得的成功,怎么評價(jià)都不過(guò)分!
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